近些年來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的案例屢見(jiàn)不鮮，甚至有部分企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的報(bào)道也屢見(jiàn)報(bào)端，這其中究竟會(huì)存在哪些問(wèn)題呢？眾說(shuō)紛紜，使得問(wèn)題本身的解決方案也各不相同，但*終不能成為真正有效的解決方案。因?yàn)閺臉I(yè)的相關(guān)人員并沒(méi)有從本身高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)在的邏輯關(guān)系和企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況去考量，始終停留在材料和數(shù)據(jù)的表面，更何況數(shù)據(jù)具有既定性和不可更改性，特別是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，繼而進(jìn)入申報(bào)時(shí)一味的進(jìn)行文字包裝和修飾，*終導(dǎo)致認(rèn)定失敗，并沒(méi)有去改變企業(yè)本身在運(yùn)營(yíng)和日?；顒?dòng)中存在的實(shí)際問(wèn)題。智為銘略小編在此做一點(diǎn)簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性分享，首先分享高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的常見(jiàn)原因，具體如下：

一、企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)范圍

制造型企業(yè)：突出生產(chǎn)、制造等，避免出現(xiàn)銷售等貿(mào)易字眼

研發(fā)型企業(yè)：突出設(shè)計(jì)、研發(fā)等，避免出現(xiàn)銷售等貿(mào)易字眼

2、所在區(qū)國(guó)稅局備案信息

如企業(yè)轉(zhuǎn)型，需及時(shí)更改備案信息（例如銷售型轉(zhuǎn)生產(chǎn)制造型）

特別注意：高企不支持貿(mào)易領(lǐng)域企業(yè)

二、職工情況

按照2016年出臺(tái)的新指引，對(duì)于企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。原則上不限制職工個(gè)數(shù)，但高企支持的生產(chǎn)制造型企業(yè)，如果在職員工僅2-3人，如何來(lái)證明企業(yè)是正常運(yùn)作的？或者有些企業(yè)沒(méi)有給員工繳納社保，連國(guó)家《勞動(dòng)法》都不遵守的企業(yè)又如何被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

所以，企業(yè)在日常發(fā)展中，一定要注意人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，及時(shí)擴(kuò)充并培養(yǎng)人才，同時(shí)遵守國(guó)家《勞動(dòng)法》，及時(shí)給予公司員工購(gòu)買社保，保障員工必要的權(quán)益。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

新的工作指引將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分類，發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路等劃為Ⅰ類；實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）劃為Ⅱ類，特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)明專利的重要性。

同時(shí)改指引里面規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取的途徑有：自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)。

這種情況就容易出現(xiàn)以下問(wèn)題：

1、轉(zhuǎn)讓的專利手續(xù)不全（例如未提供專利轉(zhuǎn)讓證書(shū)、手續(xù)合格通知書(shū)、繳費(fèi)發(fā)票等）；

2、轉(zhuǎn)讓的專利技術(shù)領(lǐng)域與企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)聯(lián)性；

3、企業(yè)的主要產(chǎn)品（或服務(wù)）沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)做支撐；

4、企業(yè)更名的情況下未提供工商變更證明，導(dǎo)致無(wú)法判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸宿；

5、因企業(yè)未及時(shí)繳納專利年費(fèi)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受國(guó)家專利法保護(hù)，繼而失效；

6、企業(yè)為了申報(bào)高企而申報(bào)專利，全部是實(shí)用新型或者軟件著作權(quán)，不僅技術(shù)專利性不強(qiáng)，更造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)關(guān)聯(lián)度很低或者沒(méi)有，造成失分。

四、研發(fā)立項(xiàng)

1、避免根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項(xiàng)目

常規(guī)情況下，企業(yè)是先有立項(xiàng)再有成果產(chǎn)出?；蛘甙凑諏＠Q確定研發(fā)項(xiàng)目，

同時(shí)優(yōu)化項(xiàng)目名稱，避免與專利名稱完全一致。但此種方法操作的弊端比較明顯，

研發(fā)項(xiàng)目過(guò)于狹隘，體現(xiàn)不了企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用性，而且容易造成對(duì)先有研發(fā)再有專利還是先有專利再有研發(fā)的模糊認(rèn)識(shí)。

2、避免編制研發(fā)項(xiàng)目RD表照搬專利說(shuō)明書(shū)

在編制研發(fā)項(xiàng)目RD表中的核心技術(shù)與創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)，可以參考專利說(shuō)明書(shū)，但是必須做優(yōu)化，避免出現(xiàn)說(shuō)明書(shū)中的“所述“二字等情況。RD表中的取得階段性成果的描述，可以是在項(xiàng)目周期內(nèi)，取得專利、技術(shù)訣竅或者*三方檢測(cè)等。

五、科技成果

新的工作指引對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化形式進(jìn)行了多樣化，豐富了企業(yè)將研發(fā)的技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的方式，并要求年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，在高企申報(bào)，還需要將企業(yè)的科技成果進(jìn)行描述，要描述出技術(shù)成果是什么，怎么轉(zhuǎn)化的，應(yīng)用在哪個(gè)產(chǎn)品中，應(yīng)用的效果如何，是否產(chǎn)生收益。

通過(guò)對(duì)近幾年的案例分析，多數(shù)企業(yè)在此失分，例如成果轉(zhuǎn)化數(shù)量不達(dá)標(biāo)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性低，更有甚者明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)，硬要扯上關(guān)系，怎能不失分。

科技成果轉(zhuǎn)化材料：查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利、設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品圖片、銷售合同及發(fā)票等。

六、審計(jì)報(bào)告

新指引中要求：申報(bào)材料必須由年度審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告、納稅申報(bào)表構(gòu)成。

企業(yè)常犯的錯(cuò)誤：

1、報(bào)告不完整或者報(bào)表數(shù)據(jù)不齊全；

2、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不一致，如報(bào)表數(shù)據(jù)與稅務(wù)核實(shí)數(shù)據(jù)不一致；

3、企業(yè)性質(zhì)為核定征收，申報(bào)前一年應(yīng)為查定征收（核定征收企業(yè)無(wú)法享受稅收減免政策）；

4、企業(yè)未設(shè)置輔助賬，稅務(wù)局資料審核過(guò)程中，企業(yè)無(wú)法提供證明材料，無(wú)法做出合理解釋；

5、審計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)標(biāo)數(shù)據(jù)不一致，企業(yè)無(wú)法做出合理解釋。

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