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2018年江蘇省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目入庫申報(bào)
各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(科委)、財(cái)政局:
為深入貫徹黨的十九大和省委十三屆三、 四次全會(huì)精神,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,健全科技金融服務(wù)體系,引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資支持種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),根據(jù)省財(cái)政廳、省科技廳印發(fā)的《江蘇省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法(試行)》的通知(蘇財(cái)規(guī)〔2017〕18號(hào),以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展2018年度江蘇省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目入庫工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象
1、凡符合《管理辦法》中*七條規(guī)定的天使投資機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫(以下簡稱“省天使投資機(jī)構(gòu)入庫”)。
2、已經(jīng)入庫的天使投資機(jī)構(gòu)在2016年1月1日之后簽訂的首輪投資協(xié)議,且已完成對(duì)被投企業(yè)的實(shí)際投資,同時(shí)被投資企業(yè)符合《管理辦法》*八條規(guī)定的種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)條件,可申請(qǐng)省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目入庫(以下簡稱“省天使投資項(xiàng)目入庫”)。2016年度(含)之前入庫的天使投資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)省天使投資項(xiàng)目入庫,須重新提交省天使投資機(jī)構(gòu)入庫申請(qǐng)。
3、未列入省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)庫的天使投資機(jī)構(gòu),且投資項(xiàng)目及被投資企業(yè)均符合上述*2條相關(guān)規(guī)定的,可同時(shí)提交省天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目入庫申請(qǐng)。
二、申報(bào)材料
1、省天使投資機(jī)構(gòu)入庫申報(bào)材料及裝訂順序:
(1)《省天使投資機(jī)構(gòu)入庫申請(qǐng)表》(見附件1);
(2)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)機(jī)構(gòu)章程,以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理等有關(guān)制度文件;
(4)機(jī)構(gòu)上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件);
(5)投資管理團(tuán)隊(duì)主要投資管理人員簡歷(至少3名,格式見附件2);
(6)所管理或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金情況的證明文件;
(7)以往天使投資業(yè)績證明材料(含已投資種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)的清單,已投資的每個(gè)企業(yè)均需提供投資協(xié)議復(fù)印件、投資前后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及投資業(yè)績證明等佐證材料)。
(8)其它需要提交的申報(bào)材料按各地通知要求提供。
2、省天使投資項(xiàng)目入庫申報(bào)材料及裝訂順序:
省天使投資項(xiàng)目入庫以被投資企業(yè)為單位申請(qǐng),同一天使投資機(jī)構(gòu)投資的不同企業(yè),需分別報(bào)送材料。
(1)《省天使投資項(xiàng)目入庫申請(qǐng)表》(見附件3);
(2)正式投資協(xié)議復(fù)印件(如協(xié)議中未明確首輪投資額的,需補(bǔ)充提供能證明首輪投資額的相關(guān)佐證材料,首輪投資額分期到位的,按截止申請(qǐng)之日累計(jì)到位的資金額確認(rèn)首輪投資額;如協(xié)議中未明確投資日期的,以首輪投資額首期實(shí)際出資時(shí)間為準(zhǔn));
(3)天使投資機(jī)構(gòu)投資到位證明文件:驗(yàn)資報(bào)告、銀行劃賬單、銀行詢證函(驗(yàn)資)的復(fù)印件;
(4)投資分析報(bào)告(天使投資機(jī)構(gòu)對(duì)被投資企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)及產(chǎn)品服務(wù)、行業(yè)及市場、銷售、財(cái)務(wù)等方面盡職調(diào)查后,作出的投資分析、評(píng)價(jià)和決策);
(5)被投資企業(yè)接受天使投資前、后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(6)投資時(shí),被投資企業(yè)成立未滿一年的,提供簽訂投資協(xié)議前一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;成立滿1年及以上的企業(yè),提供投資協(xié)議簽訂上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(7)被投資企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)證明,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才計(jì)劃立項(xiàng)等科技創(chuàng)新佐證材料;
(8)其它需要提交的申報(bào)材料按各地通知要求提供。
三、申報(bào)流程
1、入庫申請(qǐng)。省天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目入庫工作實(shí)行屬地化管理,采取機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)、地方審核、省級(jí)入庫的操作程序。符合申報(bào)條件的天使投資機(jī)構(gòu)可向所在市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)和財(cái)政局提交省天使投資機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目入庫申請(qǐng)。提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。申報(bào)材料留地方備查。
2、審核與公示。各市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)照《管理辦法》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)入庫的天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行審查,提出入庫意見,對(duì)符合條件的天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示無異議后,將推薦函和加蓋公章的《省天使投資機(jī)構(gòu)入庫地方審核推薦上報(bào)匯總表》和《省天使投資項(xiàng)目入庫地方審核推薦上報(bào)匯總表》(表樣見附件4、5)紙質(zhì)材料(一式兩份)及電子版,于10月12日前報(bào)送至委托管理單位——省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
3、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目入庫。省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)各地上報(bào)的天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行匯總與審核,經(jīng)省科技廳、省財(cái)政廳同意后納入省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)庫和項(xiàng)目庫。
4、新設(shè)立地方天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作資金的,或地方天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法經(jīng)過重新修訂的,地方科技部門需同時(shí)報(bào)送合作資金設(shè)立文件和資金管理辦法等相關(guān)材料。
四、工作要求
1、申報(bào)機(jī)構(gòu)是省天使投資機(jī)構(gòu)入庫和項(xiàng)目入庫的責(zé)任主體,須對(duì)所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用管理作出承諾,嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假行為。同時(shí),機(jī)構(gòu)要自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
2、各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)、財(cái)政局要高度重視,認(rèn)真做好省天使投資機(jī)構(gòu)入庫和項(xiàng)目入庫的審核工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性嚴(yán)格把關(guān),確保推薦入庫的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目符合《管理辦法》的有關(guān)要求,并作出承諾;如有需要,可實(shí)地核實(shí)機(jī)構(gòu)申報(bào)信息。各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)、財(cái)政局在組織入庫審查、推薦上報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號(hào))要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和申報(bào)組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,積*主動(dòng)做好申報(bào)、審核、公示的各項(xiàng)服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
3、各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(委)、財(cái)政局對(duì)已入庫天使投資機(jī)構(gòu)和已入庫項(xiàng)目要做好日常監(jiān)督管理與服務(wù),對(duì)于不再符合入庫條件的天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)取消入庫資格,并報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳。對(duì)于發(fā)生《管理辦法》*十八條情形的,省科技廳和各市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門有權(quán)取消已入庫天使投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目資格,不再受理該天使投資機(jī)構(gòu)的省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。
4、入庫的省天使投資項(xiàng)目,從項(xiàng)目入庫之日起5年內(nèi)因被投資企業(yè)破產(chǎn)清算、股權(quán)公開掛牌交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等發(fā)生投資股權(quán)退出,并形成投資損失的,天使投資機(jī)構(gòu)可依據(jù)《管理辦法》向省和地方提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。
附件:
4、省天使投資機(jī)構(gòu)入庫地方審核推薦上報(bào)匯總表
5、省天使投資項(xiàng)目入庫地方審核推薦上報(bào)匯總表
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財(cái)政廳
2018年7月31日
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