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吳江區(qū)《智能鑄造車間》標(biāo)準(zhǔn)
為全力打造“中國(guó)紡織*一鎮(zhèn)標(biāo)桿”,擦亮“絲綢古鎮(zhèn)”、“紡織名城”和“面料之都”三大名片,以“八大標(biāo)桿打造”為引領(lǐng),深入實(shí)施“555計(jì)劃”,以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)新時(shí)代盛澤發(fā)展新局面,特制訂本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定不移的落實(shí)新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,力促紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
二、主要內(nèi)容
1、政策體系形成。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策主要包括產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局和市管辦分別作為牽頭部門,會(huì)同相關(guān)部門圍繞總體目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草形成,并報(bào)黨工委會(huì)議通過(guò)。
2、扶持目標(biāo)方向。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策全力保障區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府決策部署實(shí)施推進(jìn),重點(diǎn)支持現(xiàn)有企業(yè)培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效、科技人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)方向。
3、資金來(lái)源保障。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策資金由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)和財(cái)力狀況在年度預(yù)算中安排,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,保障政策兌現(xiàn)、取得實(shí)效。
三、基本原則
1、突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。政策扶持項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,重點(diǎn)支持紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、智能工業(yè)加速推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)加快集聚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
2、聚焦企業(yè)主體。原則上,扶持政策集中財(cái)力重點(diǎn)支持企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展,工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類企業(yè)(企業(yè)類別界定根據(jù)《吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分類實(shí)施辦法》確定)。政策扶持對(duì)象為政府類機(jī)構(gòu)的不再予以資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
3、集中兌現(xiàn)與就高原則。鎮(zhèn)內(nèi)制定的扶持政策注重實(shí)施部門間的平衡(上級(jí)文件明確規(guī)定的除外),產(chǎn)業(yè)政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行集中兌現(xiàn),即每年的3-4月統(tǒng)一對(duì)上年度扶持項(xiàng)目予以兌現(xiàn),對(duì)同一項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)采取就高原則。
四、保障機(jī)制
1、強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)。各局室要強(qiáng)化全鎮(zhèn)“一盤棋”思想,目標(biāo)同向、形成合力,全力抓好政策落地。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、市管辦會(huì)同黨政辦、財(cái)政局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作;各相關(guān)部門要落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化政策操作細(xì)則,增強(qiáng)政策的導(dǎo)向性和時(shí)效性。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各部門要協(xié)同配合,加大政策宣傳解讀力度,擴(kuò)大政策知曉度和影響力,努力讓市場(chǎng)主體及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解政策內(nèi)容,更加有效地發(fā)揮政策引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
3、強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。各部門要增強(qiáng)時(shí)效觀念,本著精準(zhǔn)、簡(jiǎn)便、高效的原則,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化辦理流程,加快兌現(xiàn)進(jìn)度,進(jìn)一步提高扶持資金的規(guī)范性、針對(duì)性和時(shí)效性。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理。各部門要通過(guò)各種有效途徑公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施細(xì)則和辦理流程,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、財(cái)政局等部門要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督檢查。各實(shí)施單位在貫徹落實(shí)中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修正、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷完善政策體系。
附件:
1.吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策
2.中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策
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