前段時(shí)間，在科技咨詢服務(wù)領(lǐng)域的微信公眾號(hào)上出現(xiàn)了諸多的關(guān)于“嚴(yán)查高新技術(shù)企業(yè)”的文章，部分從業(yè)人員的私人朋友圈也紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，此舉也引起了智為銘略小編的熱切關(guān)注。

上述文章的轉(zhuǎn)載，著實(shí)引起了一些恐慌，近日，科技日報(bào)登出的一篇文章——題為《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作一直嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范》對上述的不實(shí)傳言進(jìn)行了辟謠。

科技部火炬中心高新技術(shù)企業(yè)處處長郭俊峰在文中重點(diǎn)提到：

1、“去年我們并沒有進(jìn)行過如上文所說的抽查100家企業(yè)，八成企業(yè)不符合條件的數(shù)字不知從何而來。”

2、“高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定是越來越規(guī)范，而非越來越嚴(yán)厲。”

一、智為銘略提醒您：

1、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》明確指出——科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出整改意見并限期改正，問題嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，逾期不改的暫停其認(rèn)定管理工作。

2、通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。對于企業(yè)而言，跨入高新技術(shù)的行列，按國家政策會(huì)有相應(yīng)的企業(yè)所得稅減免，地方則在人才、土地和獎(jiǎng)補(bǔ)有相應(yīng)政策加持。

3、高企資格再次申請未通過或因?yàn)橹卮筮`規(guī)被摘牌，然后將由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

4、高企的認(rèn)定工作是一項(xiàng)長期而又系統(tǒng)性的工作，涉及到申報(bào)方案的規(guī)劃、擬定、實(shí)施、申報(bào)和申報(bào)后的日常監(jiān)督和管理工作。就目前來看，蘇州區(qū)域仍有部分企業(yè)僅僅停留在申報(bào)取證階段，對后期的監(jiān)督和管理工作不知道甚至沒有意識(shí)，無法順利應(yīng)對后期的隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查。

面對越來越規(guī)范的高企認(rèn)定管理，認(rèn)定企業(yè)必須對日常監(jiān)督和管理引起足夠的重視，接下來智為小編就從高企申報(bào)成功后的日常監(jiān)督和管理工作層面存在的問題和解決方案作簡析。

二、智為簡析:目前主要存在問題的主要癥結(jié)

1、認(rèn)定企業(yè)對“高企”缺乏足夠的了解，認(rèn)為就是“一本書、一張證”而已，沒有任何進(jìn)行監(jiān)督和管理的意識(shí)；

2、企業(yè)內(nèi)部多半是內(nèi)部兼職人員（財(cái)務(wù)人員或者技術(shù)人員等）對接高企事宜，受限于時(shí)間、職責(zé)、內(nèi)部缺乏激勵(lì)等因素不能在內(nèi)部切實(shí)有效的推進(jìn)相關(guān)工作；

3、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不能系統(tǒng)性的提供服務(wù)，僅是“撰寫、取證、收錢”，缺乏專業(yè)的“管家式”服務(wù)……

三、智為支招：高新技術(shù)企業(yè)日常維護(hù)要點(diǎn)解析

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的工作重點(diǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的核心部分，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)無法申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，高企認(rèn)定成功后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，保持專利申請工作的延續(xù)性，建議每年申請5-6（僅供參考）件左右的專利。

2、技術(shù)部門的工作重點(diǎn)

（1）設(shè)立研究開發(fā)項(xiàng)目

研究開發(fā)項(xiàng)目的確定著眼于企業(yè)的長期發(fā)展計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)日常的研發(fā)項(xiàng)目和將要進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目，以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品等考慮，同時(shí)必須考慮相關(guān)的成果轉(zhuǎn)化。

（2）完善項(xiàng)目的研發(fā)文件

企業(yè)進(jìn)行的每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有相關(guān)立項(xiàng)文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、申請書、可行性研究報(bào)告等確保材料的完整性；

3、財(cái)務(wù)部門的工作重點(diǎn)

財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)核算體系執(zhí)行，隨時(shí)更新，保證符合高企認(rèn)定的要求。實(shí)施研發(fā)部門財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目單獨(dú)核算，定期整理、測算。如：研發(fā)費(fèi)用中人員費(fèi)用的歸集、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）開具的發(fā)票與產(chǎn)品一致性、真實(shí)性等。

4、人事部門的工作重點(diǎn)

（1）設(shè)立專門的科技、研發(fā)人員名冊，并簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（2）在支付科研人員人工費(fèi)時(shí)，要考慮與個(gè)稅申報(bào)相一致。

（3）人事部門應(yīng)及時(shí)將人員變動(dòng)情況告知財(cái)務(wù)部門，便于財(cái)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目核算。

（4）提供企業(yè)對研發(fā)部門研發(fā)人員成果的績效考核制度，更大的激勵(lì)研發(fā)人員研發(fā)積*性。

（5）保存企業(yè)科技人員、研發(fā)人員等相關(guān)人證明材料，如：人員的勞動(dòng)合同、社保證明、學(xué)歷證書等。

5、部門之間工作的銜接

（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及后期資質(zhì)維護(hù)不是企業(yè)單一部門的工作，而是需要企業(yè)各個(gè)部門合作才能完成。

（2）制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)應(yīng)對經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行長期安排；

（3）確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，確保企業(yè)未來三年持續(xù)獲取有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（4）確立研發(fā)部門及組織管理制度的規(guī)范體系，完善研發(fā)生產(chǎn)管理流程；

（5）對科研人員及研發(fā)人員管理進(jìn)行系統(tǒng)安排；

（6）建立科學(xué)的用工機(jī)制，確保人員比例達(dá)標(biāo)；

（7）對研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃，確立研發(fā)整體制度；

（8）健全研發(fā)費(fèi)用核算體系，確保研發(fā)費(fèi)用達(dá)標(biāo)；

（9）及時(shí)準(zhǔn)備有關(guān)科技部門、園區(qū)、稅務(wù)部門要求企業(yè)提交的相關(guān)高新材料，并杜絕自相矛盾。

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