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科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金績效考評辦法
*一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡稱成果轉(zhuǎn)化資金)項(xiàng)目管理工作,提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益,根據(jù)《科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。
*二條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目績效考評(以下簡稱項(xiàng)目考評),是指對省財(cái)政預(yù)算安排的成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目的實(shí)施過程及其完成結(jié)果進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)。
*三條 成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的管理方式。
*四條 成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評的主要依據(jù):
(一)《科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》;
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目合同等;
(三)資助項(xiàng)目下達(dá)文件;
(四)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告、其他財(cái)務(wù)會計(jì)資料;
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;
(六)項(xiàng)目中期或完成后的績效報(bào)告;
(七)其他相關(guān)資料。
*二章 考評內(nèi)容
*五條 成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行階段分為項(xiàng)目實(shí)施過程考評和項(xiàng)目完成結(jié)果考評。項(xiàng)目實(shí)施過程考評,是指對項(xiàng)目實(shí)施過程中階段性執(zhí)行情況的考核與評價(jià);項(xiàng)目完成結(jié)果考評,是指對項(xiàng)目完成后總體執(zhí)行情況的考核與評價(jià)。
*六條 成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)考評和財(cái)務(wù)考評。
*七條 業(yè)務(wù)考評內(nèi)容主要包括:立項(xiàng)目標(biāo)完成程度、目標(biāo)完成的可能性、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性、項(xiàng)目組織管理水平以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)性影響等。
*八條 財(cái)務(wù)考評內(nèi)容主要包括:資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理狀況等。
*三章 項(xiàng)目考評的組織實(shí)施
*九條 成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評由省財(cái)政廳會同省科技廳統(tǒng)一組織實(shí)施。
*十條 省財(cái)政廳會同省科技廳制定成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評的規(guī)章制度,確定考評項(xiàng)目,制定考評指標(biāo)體系,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目考評工作,并選擇重大項(xiàng)目直接組織實(shí)施考評工作。
*十一條 項(xiàng)目單位按照省財(cái)政廳、省科技廳的規(guī)定及要求編制項(xiàng)目績效計(jì)劃,對本單位承擔(dān)的項(xiàng)目開展績效自評工作。項(xiàng)目單位在績效自評工作結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定撰寫《省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目績效報(bào)告》報(bào)省財(cái)政廳、科技廳。
*十二條 省財(cái)政廳和科技廳組織項(xiàng)目考評,可以直接組織專家組或委托具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。專家組或中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目考評工作結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定撰寫《省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目績效報(bào)告》并報(bào)委托方。
*十三條 在委托中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目考評工作時(shí),委托方與受托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。
*四章 項(xiàng)目考評結(jié)果應(yīng)用
*十四條 省財(cái)政廳、科技廳和項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目考評結(jié)果,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,以提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。
*十五條 省財(cái)政廳、科技廳根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的問題,督促項(xiàng)目單位改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施過程的管理。對考評不合格、問題較為嚴(yán)重的項(xiàng)目,采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同、追回省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金等措施。
*十六條 項(xiàng)目考評結(jié)果由省財(cái)政廳和科技廳提交省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金協(xié)調(diào)管理小組作為確定各地區(qū)以后年度項(xiàng)目和項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
*五章 附 則
*十七條 省財(cái)政廳、省科技廳在組織績效考評時(shí),將于項(xiàng)目實(shí)施管理的中期檢查考核、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作統(tǒng)籌安排。
*十八條 本辦法由省財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。
*十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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