各設(shè)區(qū)市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令*138號(hào)）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕29號(hào)），現(xiàn)制定發(fā)布《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》），并就項(xiàng)目組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

（一）技術(shù)改造升級(jí)。圍繞高端化、智能化、**化、服務(wù)化方向，支持企業(yè)應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、裝備等，實(shí)施技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以及本質(zhì)安全水平。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)。支持企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域完成對(duì)技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、“五基”產(chǎn)品、重大裝備短板、關(guān)鍵軟件和系統(tǒng)等“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育創(chuàng)新。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、平臺(tái)、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。

（四）龍頭骨干企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)**”企業(yè)能力提升、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升，以及省委、省政府部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)和政策文件明文規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)；支持新能源汽車推廣應(yīng)用。

（五）產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)；支持**系統(tǒng)解決方案服務(wù)商提升服務(wù)能力和水平。

二、申報(bào)條件

江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢主體必須滿足的基本條件：

（一）在江蘇省域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營(yíng)1年以上（截至2020年12月31日）。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等前瞻類項(xiàng)目可不受經(jīng)營(yíng)年限限制。

（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。

（三）誠(chéng)信守法，近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，無(wú)嚴(yán)重失信行為。

（四）在建項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年。

（五）同一項(xiàng)目獲得國(guó)家和省級(jí)財(cái)政資金支持的，不再予以支持；同一申報(bào)單位已獲得本專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的，本年度不得再申報(bào)項(xiàng)目。

（六）同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（省級(jí)以上授牌認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除外，但設(shè)備發(fā)票不得重復(fù)使用）。

（七）《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。

三、申報(bào)流程

（一）項(xiàng)目咨詢采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行（省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址：http://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html，點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面）。項(xiàng)目咨詢單位在線填寫《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢表》，并上傳其他申報(bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)的受理時(shí)間為2021年5月17日8時(shí)至2021年6月30日20時(shí)，過(guò)時(shí)不再受理申報(bào)。

（二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)20M，可提交多個(gè)文件。

（三）推薦采用電子簽名、簽章，無(wú)法申請(qǐng)電子簽名、簽章的，應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)。

（四）各設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門通過(guò)管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://172.23.12.6/jsjxw）審核本地區(qū)項(xiàng)目材料，未經(jīng)審核通過(guò)的申報(bào)材料，不予受理。對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目，由各地工信部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)（請(qǐng)示件紙質(zhì)2份，報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳各1份），并附申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的推薦項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件2，加蓋單位公章），于2021年7月15日前統(tǒng)一報(bào)送省工信廳綜合規(guī)劃處，并掃描上傳系統(tǒng)?？h（市）申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市工信部門。

（五）省屬企業(yè)或單位須經(jīng)其主管單位（省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司）審核蓋章后，行文向省工信廳、省財(cái)政廳直接申報(bào)。采取招標(biāo)方式的，投標(biāo)人也應(yīng)按屬地原則，報(bào)當(dāng)?shù)毓ば挪块T、財(cái)政部門審核推薦，招標(biāo)公告見(jiàn)江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.jszbtb.com）。

四、申報(bào)材料

申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料：

（一）專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢表。

（二）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（或?qū)嵤┓桨?、投?biāo)文件）。

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。

（四）項(xiàng)目咨詢材料信用承諾書（見(jiàn)附件3）。

（五）由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2019、2020年度審計(jì)報(bào)告（附有二維碼），包括但不限于：審計(jì)報(bào)告正文（須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表或損益表）、報(bào)表附注；不能提供2020年度審計(jì)報(bào)告的，需提交相關(guān)說(shuō)明和2020年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表）。

（六）凡是按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目，均須提供由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（附有二維碼）。報(bào)告正文包括但不限于：申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、項(xiàng)目開(kāi)工之日起至2021年3月31日期間已投資金及具體明細(xì)金額。

（七）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（見(jiàn)附件1-4~1-32）。

（八）資質(zhì)證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、評(píng)估認(rèn)定、用戶評(píng)價(jià)等相關(guān)材料。

（九）《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。

五、工作要求

（一）精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開(kāi)展調(diào)研，加大財(cái)政資金項(xiàng)目咨詢政策宣傳力度，認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對(duì)2020年度省政府督查激勵(lì)的省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，同等情況下優(yōu)先考慮。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金。

（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門按照職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目咨詢審核等管理規(guī)定，重點(diǎn)審查申報(bào)主體經(jīng)營(yíng)是否正常、申報(bào)項(xiàng)目是否真實(shí)、是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否完整齊全且真實(shí)有效等；對(duì)在建項(xiàng)目要開(kāi)展項(xiàng)目真實(shí)性隨機(jī)抽查，重點(diǎn)核查項(xiàng)目手續(xù)是否完備、已投入資金是否真實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際是否相符等。真實(shí)性隨機(jī)抽查比例等有關(guān)要求見(jiàn)《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程（試行）》（蘇工信綜合〔2020〕213號(hào)）。

（四）加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管，主動(dòng)配合省工信廳對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對(duì)支持的在建項(xiàng)目，省工信廳在項(xiàng)目公示后15個(gè)工作日內(nèi)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂（見(jiàn)附件5）。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金后，于15個(gè)工作日內(nèi)將收款證明（銀行對(duì)賬單）上傳專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)，明確專人，按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作，按照《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》（蘇工信規(guī)〔2020〕6號(hào)）實(shí)施。

（五）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作，2020年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效請(qǐng)于10月31日前書面報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳。

各類項(xiàng)目咨詢流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求，詳見(jiàn)省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督；根據(jù)工作需要，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督。

江蘇省工業(yè)和信息化廳

江蘇省財(cái)政廳

2021年5月10日

附件：

1.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

2.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表

3.2021年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢信用承諾書

4.2021年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目真實(shí)性核查表

5.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書

6.2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式

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