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關(guān)于印發(fā)《蘇州市支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

文章出處:智為銘略人氣:1513 發(fā)布時(shí)間:2017-06-01

 蘇州市支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施細(xì)則

(試行)

 

*一條  為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》(蘇委發(fā)〔201630號(hào)),支持我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),制定本實(shí)施細(xì)則。

*二條  本細(xì)則所稱新型研發(fā)機(jī)構(gòu),是指在我市注冊的,以多種主體投資、多樣化模式組建、市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)化模式運(yùn)作的獨(dú)立法人組織,主要從事科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā),并開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資等科技服務(wù)活動(dòng),注重在管理體制、運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展模式、協(xié)同創(chuàng)新等方面大力探索創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的創(chuàng)新積*性,服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、人才集聚。

蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

1、在我市注冊的獨(dú)立法人組織,辦公和科研場所設(shè)在蘇州,上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于年收入總額的15%。申報(bào)單位注冊時(shí)間不滿一年的,注冊資金實(shí)繳不少于1000萬元。

2、擁有一支國內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜的研發(fā)隊(duì)伍,其中具有碩士、博士學(xué)位或高級職稱的固定研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)的30%以上。

3、機(jī)構(gòu)以研發(fā)服務(wù)為核心功能,面向社會(huì)的研發(fā)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重不低于50%。機(jī)構(gòu)自行購買、用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于1000萬元,或財(cái)政資金購買、委托其管理的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元。

*三條  蘇州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評審程序,組織專家開展相關(guān)評審、論證、評價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作。各市、區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的推薦和日常服務(wù)。

*四條  按照“民辦公助、市場運(yùn)作、開放協(xié)同”原則,鼓勵(lì)和支持本地龍頭骨干企業(yè)、中小科技型企業(yè),**科學(xué)家、海內(nèi)外高層次人才或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),海外知名企業(yè)、跨國公司以及省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等,聚焦納米技術(shù)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域,在蘇州牽頭或參與建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

*五條  新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全由產(chǎn)學(xué)研等多方主體共同參與的理事會(huì)制度和與之相適應(yīng)的管理制度,實(shí)行投資與管理分離、獨(dú)立運(yùn)作,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)吸引社會(huì)資金設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金或天使基金,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新,扶持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

*六條  新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的申請采取屬地化原則,符合條件的機(jī)構(gòu)提出申請,填寫《蘇州市支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)申請書》(其中,注冊不滿一年的機(jī)構(gòu),需提供建設(shè)方案),由所在轄區(qū)市、區(qū)科技部門推薦,蘇州市科學(xué)技術(shù)局組織專家進(jìn)行咨詢論證和實(shí)地考察,對通過論證并經(jīng)公示無異議的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)予以支持。

*七條  蘇州市科學(xué)技術(shù)局對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年主要圍繞機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行、研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、人才集聚、成果轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵育等情況進(jìn)行綜合評價(jià)。評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開并作為分期扶持和績效補(bǔ)助的重要依據(jù)。

*八條  市委、市政府《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》發(fā)布之后注冊新建、符合本細(xì)則*二條的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可在建設(shè)期內(nèi)依據(jù)創(chuàng)新水平、投資規(guī)模等分期分檔*高給予1000萬元聯(lián)動(dòng)支持,建設(shè)期一般不超過三年。

*九條  市委、市政府《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》發(fā)布之前已經(jīng)注冊、符合本細(xì)則*二條的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可自2018年起,結(jié)合年度綜合評價(jià)結(jié)果,連續(xù)三年根據(jù)機(jī)構(gòu)上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度,給予*高20%的補(bǔ)助,每年單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助*高500萬元。

*十條  蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)采取市、市(縣)聯(lián)動(dòng)扶持的方式,聯(lián)動(dòng)比例為1:2。已享受其他各級財(cái)政研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的機(jī)構(gòu)(經(jīng)費(fèi))原則上不重復(fù)補(bǔ)助。

*十一條  蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)備購置、項(xiàng)目研發(fā)、人員經(jīng)費(fèi)、辦公運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。

*十二條  鼓勵(lì)各市、區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金扶持轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。

*十三條  本細(xì)則由蘇州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

*十四條  本細(xì)則自201761日起施行,有效期3年,有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿,根據(jù)實(shí)施情況評估修訂。

 


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