昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹落實市委《加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年提升工程實施方案（2018～2021年）》（昆委〔2018〕27號）、《關(guān)于加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展財政扶持若干意見》（昆委〔2018〕47號）等文件精神，現(xiàn)將2021年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟）專項資金項目咨詢指南、2021年昆山市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本有關(guān)專項資金項目咨詢指南（以下簡稱《申報指南》）印發(fā)給你們。

請接通知后，按照《申報指南》相關(guān)要求，落實專人組織申報。項目線上注冊申報截止時間為2021年7月16日下午17:00，相關(guān)材料線上上傳及紙質(zhì)材料線下報送截止時間為2021年8月17日，逾期不再受理。

項目咨詢事項及相關(guān)要求如下：

1.申報要求

項目按屬地化原則申報，申報主體對申報資料的真實性和可靠性負責，各區(qū)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門、市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心和市屬主管部門對申報項目是否符合政策要求，是否重復(fù)申報等方面進行審查并形成審查意見。

2.申報主體

在昆山市域范圍內(nèi)依法注冊設(shè)立、具有獨立法人資格；具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度；工業(yè)企業(yè)需納入昆山市工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統(tǒng)平臺企業(yè)庫；信用良好、無嚴重失信記錄，并提供《申報指南》中明確的申報資料。

3.申報方式

采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報，企業(yè)申報材料（紙質(zhì)1份，按A4紙規(guī)格裝訂成冊）經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)審核蓋章（申報主體所在地區(qū)鎮(zhèn)人民政府章）后報送至昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心（地址：昆山市登云路268號昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)大廳）。線上申報地址為：http://www.kststis.com，進入“2021年企業(yè)項目咨詢?nèi)肟?rdquo;，有關(guān)文本格式和要求在網(wǎng)站查詢和下載。

4.申報程序

一是“免申即享”類項目采用，采用簡化程序，由企業(yè)按照《企業(yè)用戶電子收據(jù)操作指南》、《企業(yè)用戶電子收據(jù)流程示意圖》操作，經(jīng)公示后再報市政府批準后撥付。二是其他項目采用一般程序，由企業(yè)申報，區(qū)鎮(zhèn)對申報材料進行初審，市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心進行形式審查，經(jīng)市工信局組織專家評審后確定入選項目并委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行項目專項審計。根據(jù)企業(yè)實地考察、專項審計結(jié)果、工業(yè)企業(yè)資源集約利用評價結(jié)果及年度財政預(yù)算綜合平衡后確定項目獎補資金，經(jīng)公示后再報市政府批準后撥付。

5.申報限制

同一企業(yè)投入類項目就高選擇一個類型申報，不允許分拆申報；實施企業(yè)信用審查，對失信企業(yè)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取限制申報、降低扶持標準、暫停申報資格等懲戒措施。

6.審計要求

會計師事務(wù)所應(yīng)嚴格依據(jù)法律法規(guī)及《申報指南》、《2021年昆山市工信局項目審計規(guī)范》、《昆山市工信局市級財政專項資金項目投入認定辦法》等相關(guān)要求，本著獨立、客觀、公正的原則，依法出具專項審計報告。

7.監(jiān)督檢查

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、會計師事務(wù)所在項目咨詢、項目審計、資金使用等方面存在失信行為的，將按照《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市信用辦昆山市財政專項資金管理中失信行為分類管理暫行辦法的通知》（昆政辦發(fā)【2017】195號）的有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。由于專項審計報告失實，造成獎補資金出現(xiàn)嚴重誤差的，市工信局將上報市信用辦及相關(guān)行業(yè)協(xié)會。

8.項目咨詢過程中如需咨詢，請聯(lián)系市工信局辦公室和市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心。

9.各環(huán)節(jié)審核時限

原則上區(qū)鎮(zhèn)初審時限為2個工作日；市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心形式審核時限為3個工作日；科室審核時限一般*長不超過30個工作日。如需現(xiàn)場審核或者出具審計報告的情形，需要在現(xiàn)場審核結(jié)束或者出具審計報告后30個工作日內(nèi)完成。

10.電子收據(jù)操作說明

2021年昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心管理平臺項目使用電子收據(jù)進行兌付，請各企業(yè)項目咨詢?nèi)藙?wù)必認真學(xué)習(xí)《企業(yè)用戶電子收據(jù)操作指南》、《企業(yè)用戶電子收據(jù)流程示意圖》，項目咨詢平臺登錄界面、操作界面右側(cè)均提供《指南》、《示意圖》下載。

昆山市工業(yè)和信息化局

2021年6月17日

附件：

1.《2021年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟）專項資金項目咨詢指南》

2.《2021年昆山市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本有關(guān)專項資金項目咨詢指南》

3.《2021年擬列規(guī)培育企業(yè)名單》

4.《昆山市工信局市級財政專項資金項目投入認定辦法》

5.《2021年昆山市工信局項目審計規(guī)范》

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