國家新技術(shù)企業(yè)認定申報流程較長，從申報到證書發(fā)放之間有很多步驟，每一步都不能出問題，否則無法進入下一個環(huán)節(jié)，而系統(tǒng)提交后的*一個審核環(huán)節(jié)就是核查環(huán)節(jié)。核查環(huán)節(jié)一般是區(qū)、市科技部門主持，召集專家進行，主要表現(xiàn)為現(xiàn)場審核。現(xiàn)場審核過程中，也會進一步對申報資料進行基本審核，核查環(huán)節(jié)不合規(guī)將不被推薦，審核*一關(guān)就失敗了。每家企業(yè)當年無論是*幾批次申報，現(xiàn)場核查工作都只組織1次。

主要的現(xiàn)場核查常見問題有哪些？企業(yè)該如何避免這些錯誤呢？

現(xiàn)場核查常見問題

（1）普遍存在低級錯誤這些低級錯誤是申報過程中較為常見的問題，主要包括三類。

填寫錯誤，比如注冊資金填錯、研發(fā)費用比例與系統(tǒng)不一致、企業(yè)股東填錯、高新技術(shù)領(lǐng)域選錯、報備號填錯、知識產(chǎn)權(quán)類型選錯、數(shù)據(jù)（專利、成果、人員等）前后有差異、專利摘要與官方公示不一致。

沒有按照通知要求，完整準備各項材料，比如專項審計報告明細表未蓋章、專利繳費證明不在期限內(nèi)、中介機構(gòu)證明材料不全。

附件問題，比如附件材料內(nèi)每頁縮放不一致、附件資料倒立（橫立）顯示、上傳附件非申報公司資料（中介機構(gòu)竄單？）、個稅截圖錯誤、產(chǎn)學研協(xié)議虛假、知識產(chǎn)權(quán)附件與實物不一致等問題

（2）研發(fā)相關(guān)材料存在不嚴謹問題

現(xiàn)場無法提供支撐開展研發(fā)活動的設(shè)備、場地證明；

研發(fā)人員非技術(shù)類（專業(yè)為文科）；

企業(yè)技術(shù)人員不在現(xiàn)場，或技術(shù)人員無法對研發(fā)的技術(shù)內(nèi)容進行解釋，技術(shù)人員不了解公司核心技術(shù)，無法進入開發(fā)環(huán)境進行軟件著作權(quán)的系統(tǒng)演示；

財務(wù)人員不在現(xiàn)場，無法提供財務(wù)原始憑證或提供的原始憑證無法證明企業(yè)研發(fā)費和高新收入的歸集合理真實，無法解釋RD預算金額和實際支出金額差別過大的原因；

核查現(xiàn)場的人員、場地、材料等弄虛作假；

在審核研發(fā)立項資料時存在較多的問題為，比如RD數(shù)量過于少或研發(fā)項目雷同；RD名稱與內(nèi)容不相符，明顯亂拼湊；研發(fā)成果描述過于簡單，太敷衍；審批人簽名、成員簽名字跡不一致；RD立項時間不在近三年的周期內(nèi)；RD驗收紙質(zhì)材料中的時間在現(xiàn)場核查之后。

（3）專項審計報告存在的問題

中介機構(gòu)不具備基本要求：“具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄?！?/span>

中介機構(gòu)不滿足“注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)”的基本要求；

黑名單中介出具的專項審計報告。

（4）材料造假太明顯核查環(huán)節(jié)對于資料真實性核對，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)存在材料明顯造假，比如虛假的產(chǎn)學研協(xié)議、虛假立項報告書、虛假管理文件制度、虛假學歷等。

現(xiàn)場核查建議

（1）企業(yè)材料盡量真實、詳細、完整，避免明顯套用、造假行為；

（2）嚴謹制作申報材料，以專業(yè)、認真的態(tài)度把申報書做好；

（3）避免明顯的坑，比如黑名單中介機構(gòu)出具報告是不被接受的；

（4）系統(tǒng)填報過程仔細、認真，別太敷衍。

以上只是高新技術(shù)企業(yè)認定審核程序*一步，根據(jù)2021年國家高新技術(shù)企業(yè)協(xié)調(diào)會精神“嚴格申報程序?qū)徍恕眮砜?，對于審核過程的監(jiān)督加強，對于申報企業(yè)的資料符合性要求提高?，F(xiàn)成核查只是對于真實性的檢查，只要端正態(tài)度，積*、認真的準備、避免低級錯誤，相信申報企業(yè)可以輕松通過。

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