為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，完善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)姑蘇區(qū)科技高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策意見(jiàn)。

一、培育創(chuàng)新型企業(yè)集群

1.完善創(chuàng)新型企業(yè)培育體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，打造科技創(chuàng)新高峰企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，對(duì)納入姑蘇區(qū)獨(dú)角獸企業(yè)培育工程的企業(yè)和瞪羚計(jì)劃企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省民營(yíng)科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)等給予分類指導(dǎo)和支持服務(wù)，加大培育力度，集成各類資源，給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育，對(duì)列入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的，給予*高5萬(wàn)元資助；對(duì)**申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10-15萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有效期滿重新申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的和新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)給予5-10萬(wàn)元資助。

3.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)在姑蘇區(qū)注冊(cè)并向稅務(wù)部門申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、獲得市級(jí)以上科技項(xiàng)目的企業(yè)、獲得市級(jí)以上各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)等給予*高5%的研發(fā)費(fèi)資助，每家*高30萬(wàn)元/年。

二、建設(shè)高水平創(chuàng)新載體

4.鼓勵(lì)***重大創(chuàng)新載體、高校、科研院所在姑蘇區(qū)建立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新載體。可在啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面給予一系列支持，*高支持金額1000萬(wàn)元。

5.加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的***、省級(jí)科技孵化器給予*高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)已認(rèn)定的***、省級(jí)等科技孵化器，給予企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等一系列支持，每年*高50萬(wàn)元后補(bǔ)助。

6.鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)等社會(huì)力量開(kāi)辦眾創(chuàng)空間，對(duì)新獲批的***、省級(jí)、市級(jí)等眾創(chuàng)空間給予*高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)備案或評(píng)估后給予眾創(chuàng)空間在引進(jìn)人才、科技項(xiàng)目配套、組織活動(dòng)等一系列支持，每年*高25萬(wàn)元后補(bǔ)助。

7.支持企業(yè)建設(shè)院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新載體，對(duì)新獲批的***、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予*高100萬(wàn)元的資助，每年對(duì)建設(shè)成效突出的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一定后補(bǔ)助。

三、集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

8.對(duì)于新落戶姑蘇區(qū)的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，三年內(nèi)分年度給予*高100萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，給予50萬(wàn)元-100萬(wàn)元的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。由注冊(cè)地區(qū)提供不少于100平方米的工作場(chǎng)所，并補(bǔ)貼三年租金。對(duì)于本土企業(yè)引進(jìn)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，三年內(nèi)給予*高20萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，并給予引才單位*高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。已經(jīng)立項(xiàng)支持的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)，依據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收企業(yè)成長(zhǎng)性、稅收貢獻(xiàn)度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素，擇優(yōu)三年內(nèi)給予*高60萬(wàn)元滾動(dòng)扶持。

9.經(jīng)科技人才項(xiàng)目常態(tài)化對(duì)接工作機(jī)制，專家評(píng)審產(chǎn)生的人才項(xiàng)目享受房租減免前置扶持政策?；痉瞎锰K領(lǐng)軍、省雙創(chuàng)人才、國(guó)家千人計(jì)劃等科技人才項(xiàng)目條件，項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，落地可行性高，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與姑蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，經(jīng)認(rèn)定，可以享受*高100平米兩年租金補(bǔ)貼。

10.資助重點(diǎn)科技領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)的智能設(shè)計(jì)與研發(fā)、系統(tǒng)集成、軟件架構(gòu)、電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、信息安全、大數(shù)據(jù)、高端科技服務(wù)業(yè)等方面的創(chuàng)新人才，根據(jù)《姑蘇區(qū)緊缺高層次人才扶持政策》，三年內(nèi)給予每月1500-2000元生活補(bǔ)貼。

四、打造高端科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

11.大力培育高端科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，引進(jìn)和提升一批知名的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)意、研發(fā)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。對(duì)各類優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)給予表彰和一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。

12.鼓勵(lì)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向姑蘇區(qū)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢等服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果同本地產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接。憑相關(guān)服務(wù)記錄給予補(bǔ)貼，每家每年累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)培育和相關(guān)申報(bào)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量給予一定補(bǔ)貼。

13.鼓勵(lì)技術(shù)交易單位做大做強(qiáng)，對(duì)年度技術(shù)合同成交額超過(guò)1000萬(wàn)元的技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方，由區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目資金予以一定獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)技術(shù)成果優(yōu)先在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，技術(shù)輸出在區(qū)內(nèi)的技術(shù)合同成交額按150%的比例計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)額度。鼓勵(lì)科研院所、設(shè)計(jì)院等企事業(yè)單位加強(qiáng)有效供給與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，經(jīng)市科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)認(rèn)定備案的項(xiàng)目，給予*高50%的經(jīng)費(fèi)配套。對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人（技術(shù)經(jīng)理人）開(kāi)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，按市撥經(jīng)費(fèi)給予*高50%的資金配套。

五、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

14.對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展有一定引領(lǐng)示范作用的項(xiàng)目，給予*高50萬(wàn)元資金扶持；

15.激發(fā)社會(huì)組織活力，發(fā)揮科技類行業(yè)協(xié)會(huì)在姑蘇區(qū)科技創(chuàng)新中的帶動(dòng)作用，支持科技類行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)研、培訓(xùn)、整體宣傳推介和對(duì)外交流等活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際成效，給予適當(dāng)扶持。

16.加強(qiáng)科技和金融的緊密合作，有效緩解和改善企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，形成支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資環(huán)境，營(yíng)造選擇面寬的多元化金融服務(wù)支撐體系。對(duì)符合要求的科技型企業(yè)發(fā)生的科技貸款利息、科技保險(xiǎn)等費(fèi)用支出給予*高50%的補(bǔ)貼。

17.倡導(dǎo)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，加強(qiáng)對(duì)重大科技創(chuàng)新成果、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳力度。對(duì)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速成長(zhǎng)的科技型企業(yè)家、有突出貢獻(xiàn)的骨干技術(shù)人才、創(chuàng)新成果效益顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的創(chuàng)新型企業(yè)給予重點(diǎn)扶持和表彰。

18.對(duì)重點(diǎn)科技型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的合理發(fā)展訴求，按照“一事一議”、“一企一策”的方式重點(diǎn)支持。

六、附則

1.本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，有效期三年，原《姑蘇區(qū)、保護(hù)區(qū)關(guān)于培育創(chuàng)新主體促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策》（姑蘇辦〔2015〕99號(hào)）同時(shí)廢止。

2.由姑蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技局及相關(guān)部門制定相關(guān)辦法或操作細(xì)則，并負(fù)責(zé)政策施行。

3.國(guó)家、省、市政策有重大調(diào)整或另行規(guī)定的，予以相應(yīng)調(diào)整。如有本意見(jiàn)之外的其他同類優(yōu)惠政策，按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

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