各鎮(zhèn)人民政府，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、太倉高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，科教新城管委會，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學院：

《太倉市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》已經(jīng)市政府*7次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

太倉市人民政府

2022年6月7日

太倉市市長質(zhì)量獎評定管理辦法

*一章 總則

*一條 為激勵表揚在經(jīng)營管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織和個人，引導和鼓勵廣大組織建立和實施卓越績效等先進質(zhì)量管理模式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力把質(zhì)量品牌打造成向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“*美窗口”標志性成果。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長質(zhì)量獎管理辦法》《蘇州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》《太倉市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展*十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

*二條 本辦法適用于太倉市市長質(zhì)量獎申報、評定、推廣和監(jiān)督管理等各項活動。

*三條 本辦法所稱的“太倉市市長質(zhì)量獎”是太倉市人民政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽，主要授予依法在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，實施卓越績效模式或其他先進管理方式，質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績，經(jīng)濟和社會效益顯著，有廣泛社會知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于**地位，為太倉經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的企事業(yè)單位等各類組織（以下統(tǒng)稱組織），必要時也可授予長期從事質(zhì)量工作、對太倉經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻的個人。

*四條 市長質(zhì)量獎的評定工作以促進組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益為宗旨，在自愿申請的基礎(chǔ)上，堅持科學、公正、公平、公開的原則，以專家評議、政府審定、社會公示等為程序，通過政府推動、引導和監(jiān)督，不斷推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綜合競爭力提升。

*五條 市長質(zhì)量獎的評定標準應(yīng)體現(xiàn)先進性、科學性和有效性，借鑒、吸收國家和省、市質(zhì)量獎評定標準。太倉市市長質(zhì)量獎的評定按照GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》等標準要求進行，并根據(jù)質(zhì)量發(fā)展理論和實踐適時修訂。

*六條 市長質(zhì)量獎是我市質(zhì)量管理的*高榮譽，分為“太倉市市長質(zhì)量獎”和“太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎”兩個獎項，每年評定一次。太倉市市長質(zhì)量獎每年產(chǎn)生不超過2個，太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎不超過5個。

*二章 組織管理

*七條 為確保市長質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的科學性和公正性，設(shè)立“太倉市市長質(zhì)量獎評定委員會”（以下簡稱評定委）。

*八條 評定委主任由市長擔任，副主任由分管副市長擔任，委員由市政府有關(guān)部門負責人組成。評定委下設(shè)辦公室（以下簡稱評定辦），辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，承擔評定委的日常工作，評定辦主任由市市場監(jiān)督管理局主要負責人擔任。

*九條 評定委的主要職責：

（一）組織、推動、指導、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評定活動，決定市長質(zhì)量獎評定過程中的重大事項；

（二）審批市長質(zhì)量獎評定標準、實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（三）審查評審結(jié)果，確保評審工作的公正、公平和公開；

（四）提請市政府審定并批準市長質(zhì)量獎獲獎名單。

*十條 評定辦的主要職責：

（一）提出市長質(zhì)量獎評定標準意見，制（修）訂實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（二）制（修）訂評審員資質(zhì)標準及管理制度并組織實施，選拔、培訓評審員，組建專家評審組；

（三）編制市長質(zhì)量獎評定年度工作計劃，開展國際先進質(zhì)量獎評定標準的跟蹤研究；

（四）受理市長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳推廣；

（五）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎組織的經(jīng)營管理、社會責任履行等情況；

（六）向評定委報告市長質(zhì)量獎的初步評審結(jié)果，提請審議候選名單；

（七）公示市長質(zhì)量獎候選名單；

（八）承擔評定委的其他日常工作。

*十一條 市長質(zhì)量獎的評審應(yīng)充分聽取和征求社會各方面的意見。

*十二條 各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會分別負責本地區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)市長質(zhì)量獎申報組織和個人的培育、發(fā)動工作，宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗和成果。

*三章 申報條件

*十三條 申報市長質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當具備下列條件：

（一）在太倉市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人、非法人組織或者其分支機構(gòu)，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；

（二）通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證，質(zhì)量管理體系有效運行。農(nóng)業(yè)實施標準化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實施標準化服務(wù)，質(zhì)量工作成績顯著；

（三）對有行政許可、強制性產(chǎn)品認證或體系認證、產(chǎn)品注冊等要求的，產(chǎn)品或體系已獲得許可、認證或注冊；

（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標準要求，近三年國家、省、市監(jiān)督抽查合格；規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)須達安全生產(chǎn)標準化三級以上；

（五）出口商品質(zhì)量長期穩(wěn)定，在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽，未被國外通報或有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風險預(yù)警；

（六）具有較好的經(jīng)濟效益，*近三年未發(fā)生虧損；

（七）申報前三年無嚴重失信行為記錄；

（八）申報前三年無較大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（九）建立并實施卓越績效管理等先進質(zhì)量管理模式，具有良好的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的組織，其經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅等位居市內(nèi)同行業(yè)**地位；從事非贏利性業(yè)務(wù)的組織，社會貢獻位于行業(yè)前列；

經(jīng)評定委同意，申報資格條件要求可作適當調(diào)整。

*十四條 申報太倉市市長質(zhì)量獎的個人，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）政治立場堅定，恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，較好發(fā)揮示范作用，無違反法律、法規(guī)行為，個人信用記錄良好；

（二）從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作十年以上；

（三）長期從事質(zhì)量管理理論研究，質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力強，積*推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理理念或方法，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗，對提高組織、行業(yè)或本市質(zhì)量水平和績效等做出突出貢獻，具有廣泛的知名度和社會影響力。

（四）申報個人為組織主要負責人的，所在組織應(yīng)同時符合*十三條*一款*三項至*八項的規(guī)定。

*四章 評定程序

*十五條 市長質(zhì)量獎的評定程序主要包括申報組織和個人資格審核、材料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審和評定委審議。材料評審和現(xiàn)場評審應(yīng)當依據(jù)評定標準逐條評分后進行綜合評價。

（一）每年度評定前，由評定辦印發(fā)工作文件，并在市政府和評定委相關(guān)成員單位網(wǎng)站上公布本年度市長質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。

（二）申報組織和個人在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《太倉市市長質(zhì)量獎申請表》，按照市長質(zhì)量獎的評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關(guān)證明材料，經(jīng)申報組織和個人所在地的鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）或者市級相關(guān)行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，報送評定辦。

（三）評定辦對申報組織和個人是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行資格審核，確定符合條件的申報組織和個人名單。

（四）評定辦組織材料評審組對通過資格審核的申報組織和個人進行材料評審，對照評定標準逐條評分，由材料評審組出具材料評審報告，評定辦據(jù)此確定進入陳述答辯和現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的名單。

（五）通過材料評審的組織和個人就實施卓越績效管理有關(guān)情況做現(xiàn)場陳述，并接受問詢，進行答辯。

（六）評定辦組織現(xiàn)場評審組對通過材料評審程序的組織和個人進行現(xiàn)場評審，形成評審報告。

（七）評定辦匯總材料評審、陳述答辯和現(xiàn)場評審意見，形成綜合評價報告，提出市長質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎候選名單報評定委審議。

（八）評定委審議確定獲獎候選名單，通過相關(guān)網(wǎng)站向社會公示，公示時間7天。公示不通過的，取消獲獎資格，不進行遞補。

（九）經(jīng)公示通過的候選名單，報市政府批準后向社會公布。

*五章 獎勵及工作經(jīng)費

*十六條 市政府對獲得太倉市市長質(zhì)量獎的組織和個人予以激勵，頒發(fā)獎牌，并一次性分別給予50萬元和10萬元獎補。

*十七條 市政府對獲得太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎的組織和個人予以激勵，頒發(fā)獎牌，并一次性分別給予10萬元和5萬元獎補。

*十八條 市長質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎獎勵經(jīng)費和評定專項工作經(jīng)費由市財政列入預(yù)算，統(tǒng)一安排。

*六章 監(jiān)督管理

*十九條 申報組織和個人對其所提供材料的真實性負責。對弄虛作假，采取不正當手段騙取市長質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎榮譽的獲獎組織和個人，經(jīng)核實后由評定委提請市政府撤銷其稱號，收回證書，追回獎金，向社會公開，5年內(nèi)不得再次申報。涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。

*二十條 獲獎組織（獲獎個人作為主要負責人的組織）發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)在確認之日起30日內(nèi)以書面形式向評定辦報告：

（一）重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（二）重大侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)案件；

（三）國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；

（四）由于產(chǎn)品質(zhì)量引起出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠，并被國外通報或被有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風險預(yù)警的；

（五）其他違反有關(guān)法律法規(guī)，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題造成比較嚴重不良影響的。

*二十一條 獲獎組織（獲獎個人作為主要負責人的組織）如發(fā)生下列情況之一的，由評定辦調(diào)查核實，并向評定委報告。情況屬實的，由評定委提請市政府撤銷其稱號，并予以通報，5年內(nèi)不得再次申報：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（二）連續(xù)兩次發(fā)生國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；

（三）其他違反有關(guān)法律法規(guī)，造成嚴重不良影響的。評定委各成員單位應(yīng)加強信息溝通，發(fā)現(xiàn)有上述情況的，及時報送評定辦。

*二十二條 獲得市長質(zhì)量獎滿五年的組織和個人，在按當年評定標準進行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報。經(jīng)評定再次獲獎的，不占用當年的獎項名額，不頒發(fā)獎金。

*二十三條 承擔市長質(zhì)量獎評定職責的機構(gòu)和人員應(yīng)依法保守申報組織和個人的相關(guān)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標準履行職責。

*二十四條 評定辦應(yīng)加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責任人員，報經(jīng)評定委批準后，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

*二十五條 獲獎組織和個人應(yīng)當履行向社會推廣其先進管理經(jīng)驗和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗，帶動全市質(zhì)量整體水平提升。

*二十六條 獲獎組織和個人可以在形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注太倉市市長質(zhì)量獎、太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎標志和獲獎稱號。

*七章 附則

*二十七條 本辦法實施過程中遇到的具體問題由太倉市市長質(zhì)量獎評定委員會辦公室負責解釋。

*二十八條 本辦法自2022年8月1日起實施。

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