各設區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關部門，各有關單位： 

為認真貫徹黨的二十大會議精神，全面落實省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標任務落地實施，2023年度省科技計劃專項資金（基礎研究計劃自然科學基金）將堅持“四個面向”，緊扣“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，以服務我省重大戰(zhàn)略和引領高質量發(fā)展為主線，以重大原始創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革性技術突破為主攻方向，以深化科技管理改革為根本動力，持之以恒加強基礎研究，培養(yǎng)**科學家和優(yōu)秀青年人才，推動高水平科技自立自強，為打造科技強省提供強大源頭支撐。 

一、支持重點與申報條件 

2023年度省科技計劃專項資金（基礎研究計劃自然科學基金）按照前沿引領技術基礎研究重大項目、青年科技人才創(chuàng)新專題、面上項目三個類別組織申報。 

（一）前沿引領技術基礎研究重大項目。瞄準世界科技前沿，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，從我省急迫需要和長遠需求出發(fā)，圍繞重要科學前沿或重點產(chǎn)業(yè)前瞻問題進行超前部署，遴選**科學家，組織若干戰(zhàn)略性、儲備性的重大基礎研究項目，力爭通過5-10年的努力，努力獲取一批重要原創(chuàng)性成果，推動形成一批變革性技術，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。（具體申報通知和項目指南另行發(fā)布） 

（二）青年科技人才創(chuàng)新專題。深入貫徹落實中央和省委人才工作會議要求，長期穩(wěn)定支持一批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才，加快建設高質量青年科技人才隊伍。該專題分為杰出青年基金項目、優(yōu)秀青年基金項目和青年基金項目三個類別組織。 

1．杰出青年基金項目。以培養(yǎng)國家杰出青年科學基金獲得者等高層次青年科技人才為目標，支持省內(nèi)優(yōu)秀青年科研人才面向我省和國家需求開展創(chuàng)新研究，打造**科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，顯著增強我省基礎研究的影響力和若干重要科學領域的自主創(chuàng)新能力。杰出青年基金項目每項省資助經(jīng)費不超過150萬元，實施期為3年。申報條件：具有博士學位或副高級及以上專業(yè)技術職稱；年齡不超過40周歲（1983年1月1日（含）以后出生）；在其研究領域有明確的學術建樹和國內(nèi)外影響，并主持過省級或省級以上科技計劃項目，具體指：科技部、國家自然科學基金委以及江蘇省科技廳所有科技計劃項目；已獲國家杰出青年科學基金項目、國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目、國家優(yōu)秀青年科學基金項目、省杰出青年基金項目資助的不得申報該類項目。

2．優(yōu)秀青年基金項目。在已驗收通過的省青年基金資助的科研人才中，遴選部分課題研究已取得標志性成果、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀青年科技人才，予以持續(xù)支持。標志性成果主要指學科領域重大突破、代表性論文和重要的專有技術如專利等。省優(yōu)秀青年基金項目每項省資助經(jīng)費不超過50萬元，實施期為3年。申報條件：2022年按照合同要求按期驗收的青年基金項目，項目負責人按期完成或超額完成項目合同規(guī)定的各項考核指標，經(jīng)費使用規(guī)范，驗收材料完整齊備。已獲國家杰出青年科學基金項目、國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目、國家優(yōu)秀青年科學基金項目、省杰出青年基金項目資助的不再支持。

3．青年基金項目。以培養(yǎng)造就青年科研骨干、建設高水平基礎研究后備人才隊伍為目標，支持剛開始從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年科研人員開展應用基礎研究，培養(yǎng)青年科學技術人員獨立主持科研項目、進行創(chuàng)新研究的能力，為其盡早確定研究方向奠定基礎。青年基金項目每項省資助經(jīng)費不超過20萬元，實施期為3年。申報條件：具有博士學位或副高級及以上專業(yè)技術職稱；男性年齡不超過35周歲（1988年1月1日（含）以后出生），女性年齡不超過38周歲（1985年1月1日（含）以后出生）；未主持過省級及以上科技計劃項目，具體指：科技部、國家自然科學基金委以及江蘇省科技廳所有科技計劃項目。（三）面上項目。以獲得基礎研究創(chuàng)新成果為主要目標，凝聚優(yōu)勢力量，注重學科交叉融合，提升我省基礎研究整體水平。面上項目每項省資助經(jīng)費不超過10萬元，實施期為3年。申報條件：原則上具有博士學位或副高級及以上專業(yè)技術職稱，以及承擔基礎研究課題或其他從事基礎研究的經(jīng)歷。 

二、組織方式 

1．項目由各市、縣以及國家和省級高新區(qū)科技主管部門審查并推薦申報，在寧省屬單位的項目由省主管部門審查推薦；部省屬普通本科高校項目咨詢由各高校負責審核并自主推薦。其他高等院校按照屬地化原則，由所在地科技部門負責項目審核推薦及立項后管理等事宜。各縣（市）、國家和省級高新區(qū)組織申報的項目，須先經(jīng)設區(qū)市科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后再單獨直接報省。 

2．各市、縣以及國家和省級高新區(qū)科技主管部門所推薦各類項目中，醫(yī)院項目應控制在所報該類項目總數(shù)30%以內(nèi)（部省屬普通本科高校項目直接報省，不計入各地項目總數(shù)）。鼓勵和支持企業(yè)開展原創(chuàng)研究，建有省企業(yè)重點實驗室的單位可增加1項面上項目咨詢名額。 

3．杰出青年基金項目和面上項目采取擇優(yōu)推薦方式，推薦數(shù)（見附件2）。優(yōu)秀青年基金項目由項目主管部門按照本部門當年按期通過驗收的青年基金項目數(shù)25%比例擇優(yōu)推薦申報（部省屬高校項目由各高校自行組織推薦）。青年基金項目不限制推薦名額，2021年和2022年已連續(xù)2年申報青年基金項目但未獲資助的項目咨詢?nèi)?，暫?年青年基金項目咨詢。 

4．本計劃項目咨詢受理截止前，有省自然科學基金項目超過合同規(guī)定實施期2年以上應結未結項目的單位，按照應結未結項目數(shù)核減2023年該單位省基金面上項目推薦數(shù)量。 

三、申報要求 

1．項目咨詢?nèi)吮仨毷墙K境內(nèi)企事業(yè)單位正式在職人員，須從其實際工作、并有固定人事關系的所在工作單位申報，不得通過兼職單位或掛靠單位申報。對于獲得省創(chuàng)新能力建設計劃支持的新型研發(fā)機構，允許擔任其法人的省外科研人員作為項目負責人申報省自然科學基金項目（不含重大項目）。 

2．青年科技人才創(chuàng)新專題項目申請人需按照項目指南要求（見附件1），選擇相應的條目進行申報；面上項目不設指南，申請人自由選題申報。所有項目研究方向按省基金申報代碼要求填寫（申報代碼見省科技計劃管理信息平臺首頁）。

3．青年科技人才創(chuàng)新專題經(jīng)費管理實行包干制，不再編制項目預算。項目承擔單位制定項目經(jīng)費包干制內(nèi)部管理規(guī)定，包括經(jīng)費使用范圍和標準、各方責任、違規(guī)懲戒措施等內(nèi)容，報省科學技術廳備案。項目負責人在承諾遵守科研倫理道德和作風學風誠信要求、經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關支出的基礎上，自主決定項目經(jīng)費使用。提高間接費用比例，將數(shù)學等純理論基礎研究項目間接費用比例提高到不超過60％。 

4．青年科技人才創(chuàng)新專題設置主要瞄準我省重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術突破面臨的重要科學問題，弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。鼓勵與境外高水平科研實體開展基礎研究合作與交流。申請人需準確把握申報通知和項目指南的要求，鼓勵從重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實際問題中凝練科學問題，突出應用牽引、需求導向、突破瓶頸，不符合上述要求的申請項目原則上不予支持。 

5．本計劃內(nèi)，在研項目負責人不得申報本年度項目（除在研面上項目負責人可申報省杰出青年基金項目外）；同一項目咨詢?nèi)讼迗?個項目，同時作為項目主要參與人*多可再參與申報一個項目；作為在研項目和申報項目的主要參與人，總數(shù)不超過2項。有其它省科技計劃在研項目的負責人，不得申報本計劃項目（除可以申報本計劃面上項目或杰出青年基金項目外）。申報人不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報其他省科技計劃項目。 

6．申報省基金項目，項目名稱和研究內(nèi)容應符合本計劃定位要求。項目研究要克服*論文、*職稱、*學歷、*獎項傾向，按照《關于改進科技評價破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需要作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關規(guī)定負責審查。 

7．全面實施科研誠信承諾制。按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關要求，項目負責人、項目咨詢單位和項目主管部門均須在項目咨詢時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。 

8．嚴格落實審核推薦責任。項目咨詢單位和主管部門按照《江蘇省基礎研究計劃（自然科學基金）項目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕354號）、《關于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目咨詢單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目咨詢單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。 

9．切實落實廉政風險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行省科技廳《關于轉發(fā)科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

四、其它事項 

1．申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目咨詢書、相關附件順序裝訂成冊一份（紙質封面，平裝訂）。項目相關佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》，申報材料附件1-3不再在網(wǎng)上填報上傳。 

2．申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息平臺進行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn）。項目咨詢材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。本年度獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站（https://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示，未立項項目不再另行通知。 

3．各項目主管部門將申報項目匯總表（紙質一份）隨同項目咨詢材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項目受理服務中心，地址：南京市成賢街118號省技術產(chǎn)權交易市場。 

4．項目咨詢材料網(wǎng)上填報截止時間為2023年1月3日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年1月4日17:30，逾期不予受理。項目咨詢紙質材料受理截止時間為2023年1月6日17:30，逾期不予受理。 

5．項目承擔單位簽訂青年科技人才創(chuàng)新專題項目合同時，將包干制內(nèi)部管理規(guī)定紙質版（紅頭文件）和電子版（word版）報送至省科技計劃項目受理服務中心。已備案過的單位無需再次備案，管理規(guī)定有修訂的可重新備案。 

江蘇省科學技術廳

江蘇省財政廳

2022年11月8日

附件：江蘇省科學技術廳　江蘇省財政廳關于印發(fā)《2023年度省科技計劃專項資金（基礎研究計劃自然科學基金）項目指南》及組織申報項目的通知

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