各設區(qū)市科技局、財政局： 

為學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標任務落地實施，進一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，2023年度省科技計劃專項資金（創(chuàng)新支撐計劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）（以下簡稱“省孵育計劃資金”）將按照“政府引導、市場主導、做優(yōu)生態(tài)、示范帶動”的原則，重點支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系建設，突出品牌導向作用，提升雙創(chuàng)服務中心工作能力，打造良好的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)?，F(xiàn)將有關工作事項通知如下： 

一、申報范圍

經省科技廳批復備案試點的眾創(chuàng)社區(qū)以及各地參照眾創(chuàng)社區(qū)建設模式，由地方政府重點打造，具有較大影響力的區(qū)域性孵化孵育平臺（以下統(tǒng)稱“眾創(chuàng)社區(qū)”）。 

二、申報條件 

1.機制體制健全，孵化體系完善。眾創(chuàng)社區(qū)設有獨立法人資格的管理運營機構，出臺覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全流程的扶持政策，建有信息化管理服務平臺。眾創(chuàng)社區(qū)內“眾創(chuàng)-孵化-加速”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條完善，建有公共技術服務平臺、數字應用場景等共享設施，各類科技創(chuàng)業(yè)載體總孵化面積不低于10萬平方米，上年度為入駐企業(yè)和團隊提供各類服務支出較高。 

2.孵育績效顯著，產業(yè)支撐明顯。眾創(chuàng)社區(qū)在科技成果落地轉化、科技人才引育以及科技型企業(yè)培育等方面績效突出，入駐高新技術企業(yè)等各類科技型企業(yè)不少于300家。眾創(chuàng)社區(qū)有明確的主導產業(yè)方向，在催生新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，孵化孕育未來產業(yè)，支撐創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展方面作用顯著。 

3.政策落實高效，示范作用突出。眾創(chuàng)社區(qū)能夠積*貫徹中央和省關于穩(wěn)增長保就業(yè)等系列工作部署，在為入駐企業(yè)減免房租、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)、支持青年群體創(chuàng)業(yè)、引導在孵企業(yè)開發(fā)科研助理崗位等政策落實方面成效明顯，助企紓困解難示范帶動作用突出，入駐企業(yè)吸納各類從業(yè)人員不少于5000人。 

4.品牌效應凸顯，雙創(chuàng)氛圍濃厚。眾創(chuàng)社區(qū)能夠連續(xù)性、常態(tài)化開展形式多樣、內容豐富的“會、展、賽、演”主題活動，年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不少于30場次。眾創(chuàng)社區(qū)在運作機制、服務賦能等方面形成一定的標準和模式，具有較強的影響力和品牌效應，集聚創(chuàng)新資源能力較強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)良好。 

三、組織方式 

1.省孵育計劃資金采取“眾創(chuàng)社區(qū)+科技創(chuàng)業(yè)載體”方式進行申報，由眾創(chuàng)社區(qū)為主體進行申報，同時組織眾創(chuàng)社區(qū)覆蓋范圍內10個左右科技創(chuàng)業(yè)載體進行聯(lián)合申報，其中孵化器的占比不低于50%或者省級以上孵化器不少于3家。 

2.科技創(chuàng)業(yè)載體須是在江蘇省行政區(qū)域內注冊的具有獨立法人資格的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、科技企業(yè)加速器等，其中眾創(chuàng)空間運行時間不低于一年，其他載體運行時間不低于兩年；需經市級及以上科技部門認定（備案）。近三年未發(fā)生重大安全生產事故。 

3.2023年度省孵育計劃資金實行限額申報，申報單位所在地設區(qū)市科技局為主管部門，每個設區(qū)市*多推薦6家，2022年已獲立項的眾創(chuàng)社區(qū)本次不再重復支持。結合年度計劃財政資金預算，根據申報及評審情況確定立項支持的眾創(chuàng)社區(qū)。 

4.省科技廳對各地推薦上報的材料組織專家進行綜合評審，重點對各眾創(chuàng)社區(qū)在科技創(chuàng)業(yè)載體建設和能力提升、孵化服務績效、政策落地落實、孵化品牌打造等方面進行評價，通過立項支持的將在省科技廳網站公示，未通過的不再另行通知。原則上單個眾創(chuàng)社區(qū)獎補經費不超過500萬元，資金主要用于支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、科技企業(yè)加速器等科技創(chuàng)業(yè)載體為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、科技金融、研究開發(fā)、檢驗檢測、成果轉化、人才引進等各類服務。 

四、申報要求 

1.全面實施信用承諾制。各申報單位要按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關要求，切實履行申報主體責任，按要求簽訂信用承諾書，對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，嚴禁提供虛假材料、虛報數據等行為。在資金申報過程中相關責任主體有弄虛作假等不良信用行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。 

2.嚴格落實審核推薦責任。各主管部門要按照本通知及《關于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）、《關于嚴格執(zhí)行省科技計劃項目管理相關規(guī)定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號）、《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號）等文件要求，嚴格履行審核推薦職責，會同同級社會信用管理部門對申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對主管部門審核推薦情況進行抽查。 

3.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”、“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風廉政建設和申報組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好資金申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。嚴格執(zhí)行省科技廳《關于轉發(fā)科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”、“走關系”等請托行為獲得立項的，將撤銷獎補資格，追回全部省資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。 

五、其它事項 

1.各眾創(chuàng)社區(qū)運營機構對照申報條件進行自我評價，符合條件的自主填寫《2023年度省科技計劃專項資金（創(chuàng)新支撐計劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）申報書》（附件1）并提供相關佐證材料。申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、申報書、附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質封面、平裝訂），經單位法定代表人審核簽字并加蓋公章后，報送至設區(qū)市科技局。

2.各設區(qū)市科技局對省孵育計劃資金申報材料進行審查后填報《2023年省科技計劃專項資金（創(chuàng)新支撐計劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）申報推薦匯總表》（見附件2），并出具正式推薦文件，隨同申報材料統(tǒng)一報送至江蘇省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。申報材料受理截止時間為2023年2月10日17:30，逾期不予受理。  

江蘇省科學技術廳江蘇省財政廳

2022年11月8日

附件：江蘇省科學技術廳　江蘇省財政廳關于組織申報2023年度省科技計劃專項資金（創(chuàng)新支撐計劃科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育）的通知

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