各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為認真貫徹黨的二十大會議精神，全面落實省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標(biāo)任務(wù)落地實施，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，2023年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金（以下簡稱“本專項”）緊扣江蘇經(jīng)濟社會**低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技創(chuàng)新需求，超前部署碳中和基礎(chǔ)研究，著力突破重點行業(yè)領(lǐng)域碳達峰關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，開展重大技術(shù)應(yīng)用推廣與集成示范，加強碳達峰碳中和領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，努力提升經(jīng)濟社會**低碳發(fā)展的科技支撐能力。

一、支持重點

2023年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金按前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技應(yīng)用示范、創(chuàng)新平臺建設(shè)等六類項目組織。

1．前沿基礎(chǔ)研究項目。面向國家碳達峰碳中和重大需求和世界科技前沿，聚焦變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等技術(shù)方向，著力加強碳達峰碳中和前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)問題研究，力爭形成一批引領(lǐng)**低碳技術(shù)發(fā)展的原創(chuàng)性理論和方法。

2．產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。瞄準國際前沿，加強**低碳高技術(shù)戰(zhàn)略部署，著力推進高溫?zé)峄瘜W(xué)儲能、可再生能源制氫等前瞻性技術(shù)研發(fā)；圍繞重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)**轉(zhuǎn)型需要，著力加強可再生能源消納、新型儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，服務(wù)支撐我省實現(xiàn)碳達峰。

3．農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達峰碳中和戰(zhàn)略需求，重點圍繞農(nóng)田土壤固碳減排和農(nóng)業(yè)生物質(zhì)廢棄物碳源轉(zhuǎn)化等技術(shù)方向，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展新模式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4．科技成果轉(zhuǎn)化項目。圍繞培育壯大**低碳產(chǎn)業(yè)和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)**發(fā)展，聚焦鋼鐵、化工、光伏、風(fēng)電等重點領(lǐng)域，大力推進低碳工業(yè)流程再造、可再生能源技術(shù)裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的**低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，著力形成一批**低碳重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，為培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成先發(fā)優(yōu)勢，推動我省加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型步伐。

5．科技應(yīng)用示范項目。聚焦我省重點領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的緊迫需求，因地制宜、分類推進**低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用示范，在重點領(lǐng)域部署開展關(guān)鍵技術(shù)集成示范，提供系統(tǒng)解決方案，在重點行業(yè)部署開展綜合技術(shù)應(yīng)用示范，打造轉(zhuǎn)型升級樣板，在有條件的區(qū)域部署開展區(qū)域綜合示范，探索低碳發(fā)展新路徑，推動形成一批可復(fù)制、可推廣的范本，為我省2030年碳達峰目標(biāo)如期實現(xiàn)提供科技支撐。

6．創(chuàng)新平臺建設(shè)項目。聚焦戰(zhàn)略科技力量培育，重點支持**低碳技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢明顯、擁有高水平領(lǐng)軍人才和團隊，對解決行業(yè)或區(qū)域長遠科學(xué)問題意義重大、支撐性較強的重大創(chuàng)新載體，為促進重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)和形成全省**低碳協(xié)同創(chuàng)新體系提供條件保障。

二、組織方式

1．本專項項目咨詢按照屬地化原則，由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區(qū)管委會、省有關(guān)單位、在寧部省屬本科高校等項目主管部門負責(zé)組織推薦。項目采取“揭榜掛帥”、定向組織、競爭擇優(yōu)等多樣化方式組織，相關(guān)申報要求、推薦名額、實施期限等具體事項詳見對應(yīng)申報指南。

2.關(guān)于“揭榜掛帥”項目。產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目中部分指南方向采取“揭榜掛帥”方式組織實施，由各項目主管部門充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)、高校院所等各類創(chuàng)新主體，有針對性地“揭榜”申報。項目咨詢不設(shè)門檻，不占申報名額，項目負責(zé)人和承擔(dān)單位不受在研限制（“揭榜掛帥”項目負責(zé)人及企業(yè)承擔(dān)單位除外），但申報書須覆蓋該指南方向中所有研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。鼓勵項目承擔(dān)單位跨地區(qū)整合資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報“揭榜掛帥”項目，積*探索重大技術(shù)創(chuàng)新的新型舉國體制。

3.關(guān)于定向組織項目。對于實施目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢承擔(dān)單位相對集中的科技項目，可采取定向組織方式確定承擔(dān)單位。在充分調(diào)研會商的基礎(chǔ)上，由省有關(guān)行業(yè)主管部門或地方推薦，經(jīng)專家論證后立項實施。

三、申報要求

1．全面實施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進一步加強全省科研誠信建設(shè)的實施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項目負責(zé)人、項目咨詢單位和項目主管部門均須在項目咨詢時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因科研失信或嚴重社會失信正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

2．本專項內(nèi)，同一企業(yè)原則上限報一個項目（創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目除外）。除省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，以及申報“揭榜掛帥”項目的企業(yè)外，有在研項目（不含省自然科學(xué)基金、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目、創(chuàng)新支撐計劃項目、省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金前沿基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目）的企業(yè)，不得申報本年度項目，但創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目不受上述限制。同一企業(yè)不得同時申報本專項（不含前沿基礎(chǔ)研究類、創(chuàng)新平臺建設(shè)類）、省重點研發(fā)計劃、省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。凡屬重復(fù)申報的，取消評審資格。

3．本專項內(nèi)，同一項目負責(zé)人限報一個項目（創(chuàng)新平臺類項目除外）。在研項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目、創(chuàng)新支撐計劃項目、省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目）負責(zé)人原則上不得牽頭申報項目，已有在研創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目或碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金創(chuàng)新平臺建設(shè)項目的負責(zé)人不得申報創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目。同一項目負責(zé)人不得同時申報本專項項目（不含創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目）和其他科技計劃項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目、創(chuàng)新支撐計劃項目），不得同時申報本專項創(chuàng)新平臺建設(shè)類項目和創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目。項目負責(zé)人須為項目咨詢單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項目任務(wù)。

4．同一企業(yè)不得將同一項目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項目，視為同一項目）重復(fù)申報省科技計劃、省科技成果轉(zhuǎn)化、省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等涉企專項資金。凡屬重復(fù)申報的，取消立項資格。

5．項目經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)真實、合理，符合《江蘇省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金管理辦法（暫行）》（蘇財規(guī)〔2022〕3號）等有關(guān)要求。

6．項目研究要克服*論文、*職稱、*學(xué)歷、*獎項傾向，按照《關(guān)于改進科技評價破除“*論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

7．嚴格落實審核推薦責(zé)任。項目咨詢單位和主管部門按照《關(guān)于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責(zé)。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)審查。項目咨詢單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目咨詢單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

8．切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴肅處理。

四、其他事項

1．申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目咨詢書、附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項目相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》，相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報上傳以供評審。申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn），網(wǎng)上填報的申報材料是后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)，須與紙質(zhì)項目咨詢材料一致。項目咨詢材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。本年度擬立項項目將在科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示，未立項項目不再另行通知。

2．各項目主管部門將申報項目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）隨同項目咨詢材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。

3．科技成果轉(zhuǎn)化類項目咨詢材料網(wǎng)上填報截止時間為2022年12月28日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2022年12月29日17:30，逾期不予受理。項目咨詢紙質(zhì)材料受理截止時間為2022年12月30日17:30，逾期不予受理。其他類項目（不含定向組織項目）申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2023年1月3日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年1月4日17:30，逾期不予受理。項目咨詢紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年1月6日17:30，逾期不予受理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳

2022年11月8日

附件：關(guān)于印發(fā)《2023年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目指南》及組織申報項目通知

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