一、申報目的

緊扣高質量發(fā)展走在前列的目標定位，圍繞科技自立自強，大力實施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項，堅決打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，為加快推進科技強省建設提供有力支撐。

二、支持重點

1、加強前沿戰(zhàn)略技術部署：本年度重點支持集成電路、船舶與海工裝備、紡織服裝產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)；

2、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

三、申報條件

1、項目符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領域和方向；項目具有明確的研發(fā)內(nèi)容和較強的前瞻性，能推動相關新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術突破。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門負責按有關規(guī)定審查；

2、項目具有較好的前期研發(fā)基礎，創(chuàng)新水平居國內(nèi)前列，項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級以上高層次人才團隊牽頭組織和申報項目。項目咨詢單位近年內(nèi)須有有效授權專利等自主知識產(chǎn)權。重點項目咨詢單位還應提交知識產(chǎn)權分析報告，從自有知識產(chǎn)權、專利風險及知識產(chǎn)權管理能力三方面對項目進行綜合評價；項目成果具有自主知識產(chǎn)權和可預見的產(chǎn)業(yè)化應用前景。項目研究要克服*論文、*職稱、*學歷、*獎項傾向，按照

3、《關于改進科技評價破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。項目完成時，一般須形成發(fā)明專利申請或授權，以及國家標準、行業(yè)標準等標準化研究成果，電子信息、先進制造等領域項目須完成樣品、樣機或系統(tǒng)，新材料、新能

源等領域項目須完成小試，銷售等經(jīng)濟指標不納入考核范圍。對于在關鍵創(chuàng)新指標上形成原創(chuàng)性、高水平代表性成果，達到國際先進水平的項目，其量化考核指標不作硬性要求。

4、申報單位為江蘇省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、高校和科研院所，以及納入省科技廳建設試點的創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新組織。申報單位應具有較強的科技投入能力且正常運營。鼓勵長三角地區(qū)產(chǎn)學研協(xié)同攻關。多個單位聯(lián)合申報的，應簽訂聯(lián)合攻關協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。高校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所申報項目必須有省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實質性參與項目研發(fā)工作。

5、對不符合節(jié)能減排導向的項目、規(guī)模化量產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項目、無實質創(chuàng)新研究內(nèi)容項目和一般性技術應用與推廣項目均不予受理。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，需擁有相關行業(yè)準入資格或許可。

四、組織方式

重點項目組織方式：

1、項目只面向指南揭榜掛帥項目和產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)項目，按照“項目+課題”的形式進行組織，每個項目下設3-5個課題，其中至少有1個課題為省內(nèi)企業(yè)擔；

同一單位只能承擔1個課題，項目承擔單位應為主要課題的承擔單位，其主管部門作為重點項目主管部門。申報揭榜掛帥重點項目的研究內(nèi)容須涵蓋指南中該任務的所有需求目標和考核指標。申報其他重點項目的研究內(nèi)容須符合產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)支持方向，但不需要覆蓋該指南代碼全部研發(fā)內(nèi)容。項目承擔單位要跨地區(qū)整合創(chuàng)新資源，形成骨干企業(yè)與國內(nèi)知名院所、高校的強強聯(lián)合，省外高校、科研院所可作為課題承擔單位參與申報，由項目主管部門作為其主管部門。鼓勵領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔重點項目，對于已簽署聯(lián)合共建協(xié)議，具有明確組織架構，以及利益風險共享分擔機制的予以優(yōu)先支持。除揭榜掛帥項目外，其他重點項目課題省資助經(jīng)費一般不超過300萬元。重點項目實施周期一般為4年。

競爭項目組織方式。

由各項目主管部門聚焦地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體提升及產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，按照面上引導、競爭擇優(yōu)的原則，擇優(yōu)推薦以企業(yè)為主的各類創(chuàng)新主體申報項目，鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合開展具有自主知識產(chǎn)權的核心技術研發(fā)。申報項目研究內(nèi)容符合指南確定的產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)及關鍵核心技術攻關支持方向，但不需要覆蓋該指南代碼全部研發(fā)內(nèi)容。競爭項目省資助經(jīng)費一般不超過200萬元，實施周期一般為3年。

于揭榜掛帥項目

揭榜掛帥項目采取重點項目組織方式，每個揭榜掛帥項目省資助經(jīng)費不超過1500萬元，每個項目須設置3-5個課題，每個課題省資助經(jīng)費不超過500萬元。每個榜單任務原則上支持項目數(shù)為1項。探索“賽馬制”，根據(jù)專家意見支持不同團隊圍繞同一個目標，采取不同技術方案開展技術攻關，項目實施過程中，將通過“里程碑”考核，對項目執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)評估結果確定后續(xù)支持方式。

五、申報要求

1、全面實施科研誠信承諾制；

2、在寧部省屬本科院校的項目咨詢由本單位負責審核并自主推薦，項目立項后，直接與我廳簽訂項目合同。其他高等院校按照屬地化原則，由所在地科技部門負責項目審核推薦及立項后管理等事宜。

3、同一企業(yè)限報一個省重點研發(fā)計劃項目。

4、同一企業(yè)不得將同一項目（依托同一建設內(nèi)容、同一關鍵技術等同一核心內(nèi)容編制的不同項目，視為同一項目）重復或同時申報省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳涉企專項資金，具體包括省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、科技計劃專項資金、科技成果轉化專項資金、碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金。凡屬重復申報的，取消立項資格；

5、省重點研發(fā)計劃中，同一項目負責人限報一個項目；

6、各地申報企業(yè)中高新技術企業(yè)的占比不低于60%。

7、嚴格落實審核推薦責任；

8、切實落實廉政風險防控要求。

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