根據(jù)智為銘略申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，一些高新技術(shù)企業(yè)不清楚“簡單更名”和“復(fù)雜更名”，在不咨詢專業(yè)人士的前提下進(jìn)行主營業(yè)務(wù)的增加、營業(yè)方向等變化，沒及時(shí)告知相關(guān)主管部門或提交更名材料，造成公司的高新技術(shù)企業(yè)資格被取消，并被追繳企業(yè)所得稅。智為小編就A公司這種情況給大家分析。

A公司是一家高新技術(shù)企業(yè)。近日，A公司收到省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于終止A公司新技術(shù)企業(yè)資格的通知。通知規(guī)定，A公司2013年更名后不再符合高新技術(shù)企業(yè)條件，決定自該年度起終止高新技術(shù)企業(yè)資格，該年度企業(yè)所得稅要按照應(yīng)納稅所得額的25%計(jì)算繳納。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還將追補(bǔ)A公司已經(jīng)享受的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅款。請問，高新技術(shù)企業(yè)更名究竟有哪些限制條件？

在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后的經(jīng)營活動(dòng)中，常常因?yàn)槿谫Y、股權(quán)變動(dòng)等原因而發(fā)生公司名稱變更，卻未能及時(shí)按規(guī)定辦理變更業(yè)務(wù)相關(guān)涉稅事項(xiàng)，引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后發(fā)生公司名稱變更，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定辦理變更稅務(wù)登記。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令*49號，以下簡稱《稅收征管法》）*十六條的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記的，根據(jù)《稅收征管法》*六十條*（一）款的規(guī)定，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以責(zé)令期限改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后發(fā)生公司名稱變更，還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并按規(guī)程申請辦理公司更名確認(rèn)、公示和備案事項(xiàng)。根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火[2008]172號）*十四條的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。高新技術(shù)企業(yè)更名，還要由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書。

值得注意的是，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，為加大對科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持，有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2016年1月29日對《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂完善，并自2016年1月1日起實(shí)施。根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火[2016]32號，以下簡稱《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》）*十七條的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。*十八條規(guī)定，跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定?？梢?，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》相比較國科發(fā)火[2008]172號文件，在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件方面發(fā)生了重大變化，如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，報(bào)告時(shí)限放寬，更有利于納稅人。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，應(yīng)按規(guī)程向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)申請辦理公司名稱變更事項(xiàng)，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國科火字[2011]123號）的規(guī)定。

還需要注意以下幾個(gè)細(xì)節(jié)：

首先，要注意名稱變更分類。企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱變更，屬于簡單更名；企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱變更，屬于復(fù)雜更名；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)行政區(qū)域的企業(yè)遷址引起名稱變更的，需重新進(jìn)行認(rèn)定。

其次，要注意不同階段企業(yè)更名工作程序。一是，提交認(rèn)定材料至公示前這個(gè)階段發(fā)生名稱變更的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)向所在地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按變更后的企業(yè)實(shí)際情況更新申報(bào)資料，認(rèn)定機(jī)構(gòu)按變更后的企業(yè)名稱及材料進(jìn)行認(rèn)定評審。在此期間發(fā)生了名稱變更沒有報(bào)告的，不論后期何時(shí)發(fā)現(xiàn)，均要重新申報(bào)。二是，進(jìn)入公示至報(bào)送備案前這個(gè)階段發(fā)生名稱變更的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)向所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提交變更申請材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的，在重新公示后，向全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請；不符合認(rèn)定條件的，撤銷公示。在此期間發(fā)生了名稱變更沒有報(bào)告的，不論后期何時(shí)發(fā)現(xiàn)，均要重新申報(bào)。三是，已報(bào)送備案至備案回復(fù)前這個(gè)階段發(fā)生名稱變更的企業(yè)，應(yīng)在15日內(nèi)向所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提交變更申請材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出撤銷該企業(yè)報(bào)送備案的申請，認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)符合認(rèn)定條件的，在重新公示后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請。四是，備案回復(fù)后，發(fā)生名稱變更的企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)向所在地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提交變更申請材料。認(rèn)定機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確認(rèn)古河認(rèn)定條件的，在重新公示后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出備案申請；不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)自發(fā)生名稱變更日起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格。

*后，還要注意申請名稱變更需要提交的資料。簡單更名需要提交高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書、工商管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件、企業(yè)更名后的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)大媽證復(fù)印件（注：三證合一的地區(qū)應(yīng)關(guān)注報(bào)送資料的變化）、高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；復(fù)雜更名除了提交簡單更名需提交的資料外，還要提交企業(yè)名稱變更當(dāng)年的人員情況說明（包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)、企業(yè)技術(shù)人員、研發(fā)人員數(shù)）、企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)）現(xiàn)狀的證明材料、企業(yè)名稱變更當(dāng)年的年度研發(fā)項(xiàng)目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)名稱變更當(dāng)年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表）、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)名稱變更當(dāng)年年度研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

高新技術(shù)企業(yè)資格終止后，不再符合減稅、免稅條件，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依法履行納稅義務(wù)。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》*十九條的規(guī)定，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

1、在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

2、發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

3、未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況表的。對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

既然省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自2013年起終止A公司高新技術(shù)企業(yè)資格，那么，A公司因2013年度以及以后年度已經(jīng)享受的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠而少繳的稅款，就應(yīng)該按規(guī)定申報(bào)補(bǔ)繳。

智為銘略顧問提醒您：

1、企業(yè)發(fā)生公司名稱變更、分立、合并、重組、以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化，需及時(shí)與當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T溝通報(bào)備，同時(shí)及時(shí)辦理更名流程（簡單更名、復(fù)雜更名）；

2、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱變更（如股權(quán)結(jié)構(gòu)變更、公司法人變更、上市股改更名等非經(jīng)營活動(dòng)變更等），適用“簡單更名”工作流程。

3、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱變更（主營業(yè)務(wù)增加、營業(yè)方向發(fā)生重大變化等），適用“復(fù)雜更名”工作流程。

4、企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），按“復(fù)雜更名”要求辦理（分立時(shí)注意企業(yè)高新業(yè)務(wù)是否因分立被剝離，合并時(shí)注意合并進(jìn)來業(yè)務(wù)的高新性，即非高新業(yè)務(wù)的占比）。

5、企業(yè)分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等因素是否導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生變更，避免因上述變更導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)及經(jīng)營方向偏離“國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”。

6、企業(yè)發(fā)生更名后，應(yīng)在變更發(fā)生3個(gè)月內(nèi)提交更名申請材料至所在地市（縣）、國家和省級高新區(qū)科技部門。若企業(yè)在提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料后發(fā)生更名，應(yīng)在取得高新技術(shù)企業(yè)資格后3個(gè)月內(nèi)提交更名申請材料。

7、企業(yè)嚴(yán)格注意變更材料的遞交時(shí)間，有變更計(jì)劃的企業(yè)切記提早準(zhǔn)備（分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化，提前做好支持產(chǎn)權(quán)籌劃，確保調(diào)整后的業(yè)務(wù)有專利技術(shù)支撐）；

8、在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)，確保高企申報(bào)是提報(bào)專利等資質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性，避免因未繳年費(fèi)導(dǎo)致的部分或全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)失效；

9、企業(yè)時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)，高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)審核日趨嚴(yán)格，切勿因?yàn)樾〉氖д`造成大的嚴(yán)重后果。

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