一、高新技術企業(yè)培育

（一）重大變化

從2022年起，蘇州市級層面不再統(tǒng)一組織開展市級高新技術企業(yè)培育入庫工作。高新技術企業(yè)源頭培育是高新技術企業(yè)高質量發(fā)展的基礎。地方應充分發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢，將高新技術企業(yè)培育作為一項長期性、基礎性工作來抓，加強創(chuàng)新企業(yè)源頭培育，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合，形成引進人才、培育企業(yè)、發(fā)展產業(yè)的良性循環(huán)，形成以高新技術企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群，為我市經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

智多星解讀：

1、引進人才創(chuàng)辦企業(yè)和高技術研發(fā)型企業(yè)等成為高新技術企業(yè)培育的重要源頭型企業(yè)；

2、科技型中小企業(yè)、江蘇省民營科技企業(yè)、享受研發(fā)加計扣除企業(yè)和高質量專利授權企業(yè)等成為高新技術企業(yè)培育的重要培養(yǎng)篩選對象；

3、各地方結合實際情況長期開展高新技術企業(yè)培育工作，有條件的可以出具相關政策等。

（二）出庫或取消培育資

1、各市、區(qū)科技部門負責出庫企業(yè)的審核工作；

2、各地要加強對入庫企業(yè)的動態(tài)管理，并按照省、市有關規(guī)定，對入庫企業(yè)（包括2021年度通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)）進行核查；

3、有下列情況的入庫企業(yè)報請市科技局格：

（1）出庫企業(yè)：

A、2021年度通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)；

B、2019年度入庫至今尚未通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)；

C、發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的企業(yè)；

（2）取消培育資格企業(yè)：在入庫申請過程中存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)。

二、高新技術企業(yè)認定

（一）重大變化

變化1：不設置具體申報批次

（1）采取常年申報受理、分批集中評審的方式，不設置申報批次，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開始申報（每年僅限申報1次）；

（2）江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室受理地方報送的高新技術企業(yè)申報材料截止時間為8月31日；

（3）企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準，蘇州各區(qū)域批次及時間安排如下：插入各區(qū)域截至時間的軟文的二維碼

變化2：采取“放管服”的“一網通報”

從2022年起，江蘇省高新技術企業(yè)申報采取“一網通報”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”中的“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”提交申報材料，“江蘇省高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對企業(yè)開放

智多星支招：如何“一網通報”

企業(yè)通過“ 高新技術企業(yè)認定管理工作網”或“科學技術部政務服務平臺”，點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。

變化3：部分附件材料采用承諾制

自今年起，高新技術企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等。

智多星支招：如何適用告知承諾制？

1、選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業(yè)認定）文本，點擊打?。ㄏ到y(tǒng)默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料；

2、不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料；

變化4：參與制定標準情況單獨列為一項附件，而在歷年的申報材料中與知識產權證明材料放在一起；

變化5：專項審計報告內容細化

高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告中增加高新技術產品(服務)收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率；

變化6：中介機構證明材料往年作為附件之一須上傳系統(tǒng)，今年附件清單中未明確列出要求提供；

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