平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）是由全球多國合資建造和運行的世界*大規(guī)模綜合孔徑射電望遠鏡，同時也是一部超越國界的全球大科學(xué)裝置，孕育重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和突破。2019年，中國作為創(chuàng)始成員國正式簽署SKA天文臺公約，同期國務(wù)院批準科技部設(shè)立SKA專項。根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將SKA專項2022年度項目咨詢指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目咨詢工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報要求及評審流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標。項目設(shè)1名負責(zé)人，每個課題設(shè)1名負責(zé)人，項目負責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。

2.項目的組織實施應(yīng)整合全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。

3.項目咨詢過程分為預(yù)申報、正式申報兩個環(huán)節(jié)，具體工作流程如下：

——填寫預(yù)申報書。項目咨詢單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http：//service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。

預(yù)申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責(zé)人及課題負責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

預(yù)申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目咨詢材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

國家遙感中心受理預(yù)申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度，若單個二級指南方向的申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究發(fā)布指南。國家遙感中心組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目咨詢單位和負責(zé)人。

——填寫正式申報書。對于通過首輪評審或直接進入答辯評審的項目申請，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書，正式申報書受理時間為30天。

國家遙感中心受理正式申報并組織答辯評審。國家遙感中心對進入答辯評審的項目咨詢書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。同一二級指南方向原則上只支持1項，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點考核評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報的推薦單位

1.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門；

3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

4.納入科技部試點范圍且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責(zé)。推薦單位名單將在國科管系統(tǒng)上公布。

三、申請資格要求

1.項目牽頭申報單位和項目參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2021年1月1日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目（課題）負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1962年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3.項目（課題）負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的有關(guān)人員）不得申報項目（課題）。

4.項目（課題）負責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目和本專項在研項目負責(zé)人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責(zé)人可參與申報項目（課題）。

項目（課題）負責(zé)人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目及本專項在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目和本專項的在研項目（課題）負責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目和本專項項目。

項目任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2022年6月30日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

5.SKA專項專家委員會成員或本年度項目指南編寫專家，原則上不得參與申報項目（課題）。

6.受聘于中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目（課題）負責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的證明材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的證明材料，并作為項目咨詢材料一并提交。

7.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。

8.項目的具體申報要求詳見申報指南，有其他特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

申報單位在正式提交項目咨詢書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目和本專項在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。

四、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。國家遙感中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件形式上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，國家遙感中心將根據(jù)情況通知補交。

項目咨詢單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2022年3月7日8：00至2022年4月19日16：00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國科管系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。

2.組織推薦。請各推薦單位于2022年4月27日16：00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋公章的推薦函以電子掃描件形式上傳。

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南（2022）”菜單欄中查看申報指南材料。

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